文档介绍：城市客运调查问卷——公共汽电车
请回答以下问题,并阐述具体政策和举措、原因和远期规划等情况。
一、公共汽电车现状
1、发展概况
公共汽电车发展历史沿革;
公共汽电车现有发展状况(填表1)和客运企业概况(填表2);
2、发展战略及规划
城市对公共汽电车发展如何定位?已经制定了哪些发展战略?
推行“公交优先”的具体举措?实施效果如何?遇到的主要障碍与问题有哪些?
是否已编制了公共交通专项规划?公共交通用地是否能够保障?公共交通规划支持和引导城市发展方面有何建议?
公共交通专项规划与其他规划体系(城市规划、综合交通体系、公路网规划等)之间的衔接是如何协调解决的?规划方案确定的流程:企业与公众参与的程序?如何协调规划方案调整时所涉及到利益相关各方?
是否制定了城市公共汽电车客运枢纽(综合枢纽、换乘枢纽)布局规划?与其他客运交通方式的枢纽如何相互协调和一体化衔接?
二、公共汽电车行业管理现状
1、城市客运行业管理体制改革
目前公共汽电车管理的行业主管部门及相关管理部门有哪些?各自承担哪些职责(如规划、设施建设、经营许可、运营管理、服务监督、政策法规等)?
城市公交管理主体之间的协调机制?与综合交通(铁路、民航、港口等)协调机制情况?
公共汽电车管理体制的历史沿革?在大部制改革背景下的改革思路?有哪些成功经验?
2、市场监管
目前公共汽电车运营的市场准入、退出情况?采取哪种经营权许可制度?未来公交客运市场监管的思路。
是否实施了特许经营制度?实施特许经营制度方面主要的经验与教训?
新开或调整公交线路的审批流程?是否出现了公交线路向郊区延伸(或跨行政区域运营)的问题?解决措施及可供借鉴经验?
是否同企业签订了线路经营合同?合同规定的主要条件?是否建立了服务质量的考核及奖惩机制?
公共汽电车市场化改革的主要经验与教训。政府起到了怎样的主导作用?对比改革前后,利弊如何?市场化的主要障碍和困难是什么?
市民对公共汽电车服务水平的满意程度;关于公共汽电车服务的投诉和意见主要集中在哪些方面(如线路设置、准点、运营速度、换乘、发车间隔、票价、车辆、服务态度等)?
针对非法营运、恶性竞争的情况采取了哪些举措?存在哪些问题。
3、投融资及补贴补偿
2003年以来每年城市交通基础设施(公共电汽车、城市道路桥梁、公路及桥梁、客运枢纽站场)每年分别完成的投融资总额,投资结构、资金来源。
是否制定了公共汽电车补贴补偿政策?是否有明确的城市客运成本费用评价和政策性亏损评价制度?补贴补偿的标准(对运营企业的政策性亏损成本如何确定)?主要针对哪些方面(如车辆购置、燃油、技术改造、政策性亏损等)进行了补贴补偿?每年的补贴补偿情况(填表)。
补贴补偿资金的主要来源?公共交通的发展是否纳入了公共财政体系?是否对客运企业进行了税费减免(若有,请列出具体项目)?是否制定了其他优惠政策?
补贴补偿政策是否得到稳定、持续、有效的落实