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副县长围绕发展壮大村级集体经济的研讨发言6篇.docx

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上传人:芝士酒是力量 2024/5/8 文件大小:21 KB

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。副县长围绕发展壮大村级集体经济的研讨发言6篇下面是我为大家整理的副县长围绕进展壮大村级集体经济的研讨发言6篇,欢迎大家与参考,盼望对大家有所关心。第一篇:副县长围绕进展壮大村级集体经济的研讨发言为稳步推动农村集体产权制度改革工作,科学确认农村集体经济组织成员身份,规范农村集体经济组织成员管理,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,依据《临武县农村集体经济组织成员身份确认指导意见(试行)》《临武县农村集体经济组织成员身份确认工作实施方案》(临农产改办﹝20xx﹞3号)精神,结合我乡实际,特制定本方案。一、成员身份确认原则农村集体经济组织成员资格确认是农村集体产权制度改革的一项关键性、基础性的工作。必需坚持敬重历史、民主公开、依法依规、因地制宜、广泛宣扬、结合群众意见、充分调动群众的乐观性和主动性,全民参加。根据“以户籍关系、承包关系为基础,依法依规、应给尽给为总要求”为成员资格认定基本原则,一般成员资格认定,要“应给尽给”,特别成员确认要公开、民主,实行会议表决的方式确定,确保社会和谐稳定,切实保障群众合法权益,确保改革工作稳步推动,取得实效。农村集体经济组织成员分为“可认定”12种、“待议定”7种和“不认定”6种等三大类型25种情形逐一分类,根据“户主申报——调查核实——审核甄别——公开公示(3榜)——大会审议——群众确认”的成员确认工作流程,确保成员资格确认工作的公正、公正、公开。《指导意见》《实施方案》,各村要制定成员身份确认工作方案。。坚持有法依法,没有法律法规和政策依据的由村规民约和成员民主协商解决。根据敬重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则,统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素,实行原始取得、依法取得、协商取得等方式,经过“收集意见、调查核实、酝酿争论、会议议决、公开公示”的民主程序形成打算,合理确认集体经济组织成员身份,做到公开、民主、全面、精确?????。成员身份的确认要留意协调平衡各方利益,既要得到多数人认可,又要防止多数人侵害少数人权益,切实爱护妇女儿童合法权益。。提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口,通过共享家庭内拥有的集体资产权益,根据章程来获得集体资产份额和集体成员身份。“公告、登记、审核、公示、档案管理、上报备案”等程序来开展工作,各村要明确职责分工,落实责任人员,做到流程严格、标准全都、民主公开、合法规范,做到成员身份不重复、不遗漏、不错登。二、工作流程和步骤农村集体经济组织成员身份确认由乡政府负总责,各村详细组织实施。对本村集体经济组织成员的清查核实,实行上门登记与定点申报相结合的方式,按组逐户进行。(一)成立机构(20xx年5月20日前)。乡里成立在党委书记领导下的工作机构,全面管理和指导全乡成员身份确认工作。各村要成立由村党组织书记负总责的领导机构,通过组织召开村民(代表)会议,成立本村村集体经济组织成员身份确认工作机构,要留意充分汲取本村成员中熟识村情的老党员、老干部、村务监督委员会人员参与,详细负责本村集体经济组织成员身份确认工作。(二)制定工作方案(20xx年5月20日—5月27日)。依据摸底登记状况,针对不同类型人员,参照县、乡两级的成员身份确认工作方案,结合各村实际,一村一策,根据民主决策程序,制定本村集体经济组织成员身份确认工作方案,经村民会议通过后,公示7天,无异议后,并报所在乡镇农村集体产权制度改革领导小组办公室批准后施行。(三)发布公告(20xx年5月27日前)。各村发布开展集体经济组织成员登记公告,明确登记对象、登记时间、登记方式等内容。(四)摸底登记(20xx年5月27日—6月5日)。开展摸底调查,收集整理村民提交的相关证明材料,并进行真实性审查,填写农村集体经济组织成员摸底登记表,摸清成员结构及进退渠道。。《村集体经济组织成员资格认定摸底表》(一户一表),表格内全部内容要填写完整,并在备注栏注明一、二、三类人员;3.《村集体经济组织成员资格认定摸底表》须户主(托付人)签字认可;、汇总。(五)入户确认(20xx年5月27日—6月5日)。依据各村集体经济组织成员身份确认意见,结合摸底登记表,进行入户确认,经户主在摸底登记表上签字认可。(六)审核公示(20xx年6月1日—6月25日)。确定的本集体经济组织成员,经村民(代表)会议通过,填写公示表,公示7天。入户确认和审核公示的详细工作程序:《村集体经济组织成员资格认定公示表》,经乡、村审核后以组为单位进行第一榜公示,公示期不少于7天,并收集意见;,对有争议或无法确认人员进行公开审查、争论,表决是否确认为本集体经济组织成员;,并形成会议纪要(包括会议表决状况,未被认定为村集体经济组织成员的状况);,公示期不少于7天;,由村支两委以正式文件报乡镇审核;,以组为单位进行第三榜公示,公示期不少于7天;,通过法定程序进行裁定;、乡镇备案(含电子文档)。(七)上报备案和档案管理(20xx年6月25日—6月30日)。经公示无异议后,各村要全面收集成员身份确认的有关会议记录、实施方案、公示材料、相关证明材料、成员名册等重要资料,整理成册、归档留存,将本村集体经济组织成员登记表报县、乡两级农村集体产权制度改革领导小组办公室备案。:身份证、户口簿、诞生证、准生证、结婚证、收养证和会议表决文件材料归档整理;、调查组签字,并加盖村党支部、村委会公章后归档(一式三份,形成一户一表、一组一册、一村一簿档案资料送县档案局(馆)、乡档案室进行管理。三、村级组织实施(一)制定村级成员确认工作方案各村在开展摸底前要成立工作小组、结合自身实际制定具有可操作性的成员确认工作方案,通过召开五个会议来议定:第一,召开支村两委会,主要议题是在乡出台确认工作方案的基础上,充分争论,形成共识。特殊要明确登记基准日的时间节点、对需要召开会议确定的状况细化,形成初稿。其次,召开村民代表、村民小组长会议,充分争论,形成比较完善、可操作的村级成员身份确认工作方案征求意见稿。第三,依据村干部包组分工支配,下到各村民小组召开户主会,宣扬改革政策、成员确认工作方案、收集村民意见。第四,再次召开支村两委会议,结合收集到的村民意见,修改完善确认工作方案,形成送审稿。第五,召开村民代表会议对送审稿进行表决,形成正式的确认工作方案。(二)成员确认工作程序1、全面开展人口摸底排查,理清农村户籍人员与居住人员及挂靠人员的现状,并按三个类别25种情形人员进行分类登记造册。2、调查小组清查汇总《成员资格认定明细表》。内容包括组别、户主姓名,家庭成员姓名,与户主关系,是否本村户籍,户籍性质,身份证号码,进村入户时间,性别,年龄,身份认定缘由,备注(在备注栏应注明一类、二类、三类人员)等。3、本村集体经济组织成员资格实行实名登记制度。每个人只能享有一个集体经济组织成员资格。4、集体经济组织成员资格认定实行公开公示制度。清查核实结果应当以组为单位张榜公布,三榜定案。每榜公示不少于7天,并将全部公示内容的影像资料等材料存档备案。(三)村民代表会议表决程序1、村党组织或村委会或理事会统一组织和主持会议;2、本村集体经济组织成员或成员代表会议的实际出席人数必需超过应出席人数的三分之二;3、必需以三分之二以上的人员表决通过拟可以认定为本村集体经济组织成员的建议名单,表决结果形成书面文件,并签字确认为有效依据;4、表决结果应当场宣布,并将书面文件存档;5、按本村集体经济组织《章程》《村规民约》履行规定的义务的,且经本村集体经济组织成员或成员代表会议通过后,方可具有本村集体经济组织成员资格;6、违反上述方法或暗箱操作的均为无效。(四)档案管理制度本村集体经济组织成员资格认定后,集体经济组织应当建立档案管理制度。将同意加入本村集体经济组织人员的会议表决文件材料、履行义务的票据等的复印件存档,本村集体经济组织成员资格名册及归档材料须经本村集体经济组织负责人签字盖章后存入档案。成员认定、变更等资料应准时上报乡政府和县改革小组备案。四、确认工作要求(一)加强组织领导。乡政府成立由乡长为组长、分管领导为副组长的领导小组,各村要成立由村党组织书记任组长、村委主任为副组长,并抽调专人组建本村集体经济组织成员身份确认领导小组,其他村干部、村民小组长要全部参加,讨论制定本村的实施方案,明确任务目标,抓好工作落实。(二)形成工作合力。实行乡干部包村、村干部包组、组长包户的方式,压实责任,层层推动。乡派出所、计生办、民政、农业站、财政所、农合办、司法所等部门要准时供应基础信息,仔细协作各村开展成员身份确认工作,并做好指导、监督和服务工作,协力推动成员身份确认工作有序规范开展。(三)统一思想熟悉。确认农村集体经济组织成员资格是推动农村集体产权制度改革的关键,是进展农村集体经济的基础,是解决农村集体土地征用补偿纠纷,化解村民与集体、村民与村民之间集体收益安排冲突的重要依据。全乡各村要加强调查讨论,仔细梳理和准时解决确认过程中消失的详细问题,总结推广好阅历和好做法,确保农村集体经济组织成员资格确认规范、精确?????、完整。(四)充分敬重民意。工作中要坚持群众路线,广泛组织群众、发动群众、依靠群众,充分敬重群众的主体地位,实行民主决策、民主管理和民主监督,切实把改革精神与群众意愿充分结合起来,使工作方法与阅历从群众中来,到群众中去,形成改革合力,充分体现公开、公正、公正。(五)维护社会稳定。工作中要切实处理好各种利益关系,准时化解冲突纠纷,确保农村社会和谐稳定。农村居民取得村民小组(原生产队)集体经济组织成员资格后,就拥有所在村、组集体经济组织的成员资格。每个农村居民原则上只能享有一个村农村集体经济组织成员资格,不能“两头占”。(六)加强宣扬引导。各村要通过召开宣讲动员会、发放宣扬标语、悬挂横幅等多种方式广泛宣扬农村集体经济组织成员身份确认工作的重大意义、工作内容、详细方法、操作规程、时间支配等,引导带动广阔农夫群众乐观参加此项工作,充分保障村民的知情权、参加权、决策权和监督权,确保过程公开透亮?????。(七)严格民主程序。各村的基准日确定、《村集体经济组织成员身份确认意见》、确认结果及涉及特别人员的确认,原则上均须村民(代表)会议三分之二以上争论通过。(八)确保工作质量。村、组要根据工作流程,做好图片资料、影像资料、纸质资料等归档立卷工作,工作中要加强提炼和总结,力争形成一批可复可推广的成果。(九)规范档案管理。成员确认过程全程留痕,每个会议都要有会议记录及参会人员签字,并形成图片资料,三次公示也都要形成图片资料。(十)严厉?工作纪律。乡村干部在农村集体经济组织成员身份确认工作中要遵守工作纪律,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,将严厉?追究相关责任。其次篇:副县长围绕进展壮大村级集体经济的研讨发言 街道党委、政府高度重视这次农村集体产权制度改革工作,为了做好迎接省、市农村集体产权制度改革工作评估预备,确保高质量完成农村集体产权制度改革工作。街道成立了党工委书记、主任为组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,2个行政村均成立了以支书为组长的农村集体产权制度改革工作小组,根据党委书记、主任主要抓,分管领导详细抓的工作思路,进行前期工作、清产核资工作、成员确定工作、股份量化和股权设置工作、成立合作社工作等五个阶段的工作,保证我街道的工作进度与质量。现将工作总结如下: 一、仔细做好评估总结预备工作 一是制定评估总结工作方案。街道依据省产改领导小组规定的评估内容和指标,制定街道农村集体产权制度改革工作评估总结方案,明确评估总结总体要求、评估内容、操作程序、方式方法、时间节点、基础保障等,推动评估总结工作有序开展。 二是召开评估总结动员会议。街道农村集体产权制度改革领导小组准时召开评估总结动员部署会议,明确分工,落实任务,按排部署评估总结工作。 三是开展专题培训。实行适当方式,组织业务人员对村工作人员进行业务培训,切实提高评估总结工作人员的业务力量和水平。 二、乐观稳妥开展评估总结工作 根据街道评估总结方案,乐观组织开展农村集体产权制度改革工作评估总结。一是系统梳理。对比省市评估内容和评估指标,全面检查清产核资、成员确认、股份合作制改革、折股量化、登记赋码、进展壮大集体经济、加强农村集体资产财务管理、详细工作举措等8个方面60项指标,确定产改工作完成状况,做到心中有数。二是查漏补缺。依据梳理结果制定问题清单,逐项制定整改措施,限时整改到位。对存在问题较多的村要提出整改意见,限时完成整改任务,必要时由街道产改办派驻工作组,到现场督促和跟踪整改工作。 三、加强检查推动评估总结工作 由街道产改办组织人员到各村开展抽查,每个村抽查一个组。抽查主要实行听取汇报、查看资料等方式进行。 (一)听取汇报。听取村产改领导小组工作汇报。 (二)查看资料。依据农村集体产权制度改革考核评分表相关内容,查看农村集体产权制度改革工作从按排部署到完成任务全过程的相关资料及报表。 四、评估总结工作取得成果 (一)证书印制、颁证工作。街道各村已全部完成登记赋码,提交供应村组股权证书信息资料,由市产改办准时与投标公司连接完成证书印制工作,等待发放股权证书。