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鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市矿山地质环境治理恢复基金管理办法(2021年修订版)的通知.pdf

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鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发鄂尔多斯市矿山地质环境治理恢复基金管理办法(2021年修订版)的通知.pdf

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、旗区自然资源部门申请工程验收。剩余服务年限在五年以上的矿山,每五年或者方案适用到期前,采矿权人应当:..申请阶段验收。采矿权人应当在矿山停办、关闭或者闭坑前完成矿山地质环境治理恢复义务。土地复垦验收按照国家、自治区和市土地复垦相关法律法规执行。第二十四条天然气、煤炭矿山地质环境保护与土地复垦方案审查、矿山地质环境治理阶段验收由市自然资源部门负责;矿山地质环境治理关闭或者闭坑验收经旗区自然资源主管部门初验后,报市自然资源部门进行终验。其它非煤类矿山地质环境保护与土地复垦方案审查、地质环境治理阶段验收、关闭或者闭坑验收由旗区自然资源部门负责。第二十五条旗区人民政府组织自然资源、财政、生态环境部门对基金计提、使用及治理恢复情况,按照“双随机一公开”方式进行动态监督检查,督促采矿权人履行矿山地质环境治理恢复义务。第二十六条市、旗区审计部门应当按照“双随机一公开”方式,对矿山地质环境治理恢复基金支取使用情况进行专项审计。第二十七条采矿权人应建立矿山地质环境治理恢复基金管理制度,建立相应的基金管理档案台账,规范基金管理,明确基金支取和使用程序、职责及权限。采矿权人的基金计提、使用及矿山地质环境保护与土地复垦方案的执行情况应当列入矿业权人勘查开采信息公示系统。第二十八条旗区人民政府、旗区自然资源、财政主管部门分别定期向市人民政府、市级自然资源、财政部门报送季度、半年度、年度矿山地质环境治理恢复情况、基金的计提使用情况和下一年度的矿山地质环境治理恢复计划、基金的支取使用计划,由市级自然资源、财政部门汇总上报自治区自然资源、财政部门。第二十九条违反本办法,未按规定计提、使用矿山地质环境治理恢复基金的采矿权人,列入矿业权人异常名录或严重违法失信名单,由旗区或者市自然资源部门责令限期计提,限期治理使用,逾期不计提与不治理使用的采矿权人列入矿业:..第三十条对未按照矿山地质环境保护与土地复垦方案开展矿山地质环境保护与土地复垦工作的采矿权人,列入矿业权人异常名录或严重违法失信名单,由旗区或者市自然资源部门责令其限期整改。对于逾期不整改或整改不到位的,自然资源部门不得受理其新的采矿许可证或者采矿许可证延期、变更、注销申请,不得受理其新的建设用地申请。第三十一条对拒不履行矿山地质环境保护与土地复垦义务的采矿权人,自然资源、生态环境部门应将其违法违规信息建立信用记录,纳入全国信用信息共享平台,通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统等向社会公布。对拒不履行矿山地质环境保护与土地复垦义务的采矿权人,自然资源、生态环境部门指定符合条件的社会组织就其破坏生态环境的行为向人民法院提起生态环境修复诉讼或生态环境损害赔偿诉讼,要求其进行损害赔偿,并进行处罚及追究其法律责任。对拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人,依法对其进行失信联合惩戒。第三十二条采矿权人不履行矿山地质环境保护与土地复垦义务或履行不到位且拒不整改的,由旗区人民政府组织自然资源、财政、生态环境等相关部门,对其破坏生态环境的行为向社会公告,并委托第三方进行治理恢复,该费用从采矿业权人存储的基金中支付,不足部分由该采矿权人补足。第五章附则第三十三条各旗区人民政府可结合地方矿山实际情况,制定本地区的矿山地质环境治理恢复基金管理办法。第三十四条本办法由鄂尔多斯市自然资源局负责解释。第三十五条本办法自发布之日起30日后实施,有效期2年。《鄂尔多斯市自然资源局鄂尔多斯市生态环境局鄂尔多斯市财政局关于印发〈鄂尔多斯市矿:..2020〕261号)同时废止。附件:基金计提计算方法附件基金计提计算方法一、基金计提方法年度基金提取额=矿类计提基数×露天开采影响系数(或地下开采影响系数)×土地复垦难度影响系数×地区影响系数×煤矿价格影响系数(开采矿种为煤的时候增加该系数)×上一年度生产矿石量注:计提基金不能低于本矿山企业实际所需费用。二、基金计提的影响系数矿山地质环境治理恢复基金计提基数(元/吨)表1固体非固体能源及金建材非其它非矿类能源矿泉水(含地热)、非金属矿产开拓方式自上而其他采矿露天开采深露天开采深:..法度(或高度)度(或高≤30m度)>、非金属非固体采矿方不能源及矿泉充允充不允允法允许塌水(含地填法许塌陷填法许塌陷许塌陷陷热):..吨≤销售价格元/≤销售价格元/≥800元/:煤矿价格影响系数是指基金计算针对固体能源矿产中煤矿额外增加的价格影响系数,采用基金计提时的煤矿坑口价格。土地复垦难度影响系数应根据采矿影响范围内损毁土地类型占比采用加权平均法计算得出。三、基金计提计算方法事例例如:鄂尔多斯市准格尔旗某煤矿可采资源总矿石量为6000万吨,坑口价格400元,2018年度产出矿石量为120万吨,开采方式为露天自上而下水平分层采矿法,损毁土地面积5km2,损毁土地(根据矿山地质环境保护与土地复垦方案所述已损毁和拟损毁面积的和),,耕地1km2。2019年度提取基金额度计算方法为:(固体能源矿类计提基数)×(自上而下水平分层)×[((草地)/5)×+((林地)/5)×+(1(耕地)/5)×]×(准格尔旗地区影响系数)×(煤价影响系数)×120万吨(上一年度生产矿石量)=。