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、发展潜力等内容,在所有申报的县(市)区中择优提出3:..个县(市)区作为昆明市“一县一业”示范县创建初选,报领导小组审定后公示并发布。“一县一业”示范县创建期为3年,市财政对纳入市级“一县一业”示范县创建名单的3个县(市)区,每县每年安排相应创建补助资金,并安排对应的工作组和专家组对示范县产业发展进行定向指导。市级示范县作为市级重点创建对象,重点推荐参加云南省“一县一业”示范创建申报。各县(市)区、各有关部门要加大政策支持和落实力度,新型农业经营主体生产设施、附属设施和配套设施用地,符合国家有关规定的,按照农用地管理;在年度建设用地指标中优先安排新型农业经营主体建设配套辅助设施;落实好新型农业经营主体发展农产品初加工用电执行农业生产电价、免征蔬菜和部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税等政策;加大对新型农业经营主体金融信贷支持力度。“自查自评、专家评估、综合评价”的程序,实行动态评价、优进劣汰。创建当年最后一个月,示范县形成自检自查报告,在创建县区自查自评的基础上,市“绿色食品牌”领导小组办公室组织市级有关部门、工作组和专家组组成考核评价组对创建工作进度和成效等逐一进行综合评估,评估完成后形成评估报告提交领导小组。对于综合评估结果不合格,或发生重大农产品质量安全事件、发生重大疫病疫情瞒报或不报造成重大损失或不良影响等“一票否决”情况的,退出创建名单并收回市级补助资金。所缺创建名额从组织遴选阶段创建方案审查打分结果中依次递补。递补名单提交领导小组审核,审核同意后按程序支持创建。(1)财政补助资金坚持权责匹配的原则,具体项目审批权、资金使用管理权和管理责任下放到各示范县,由县级统筹用于“一县一业”示范创建需要的支持环:..节和对象。各县(市)区要制定《“一县一业”示范创建财政补助资金管理办法》,明确财政补助资金的支持对象、支持环节、补助标准、补助方式、绩效目标、管理措施等。要按照补短板、强产业的要求,找准制约产业发展的关键领域和重点环节,突出支持重点,科学、合理、高效地管好用好财政补助资金,保障资金绩效。(2)财政补助资金围绕主导产业发展需要,重点支持以下建设内容:基础设施建设。包括主导产业“绿色食品牌”产业基地和公共交易场所基础设施建设补助;物联网示范基地建设。包括公用设施、技能培训补助;冷链物流建设。包括仓储设施及专用运输设备补助;加工能力提升。包括产地初加工、精深加工设施设备补助;服务能力建设。包括产品质量追溯体系建设、质量安全及监管体系建设、社会化服务体系建设补助;科技能力提升。包括品种选育、种业创新、产品研发、技术改造、良种良法引进及推广补助;提升绿色化生产水平。包括绿色食品、有机产品认证和发展绿色种植、养殖业方面补助;品牌打造。包括品牌设计、宣传推广、商标注册和产品市场开拓补助。贷款贴息。对“一县一业”示范创建县从事主导产业的龙头企业和新型经营主体进行贷款贴息补助。“绿色食品牌”产业基地建设。针对《云南省“绿色食品牌”产业基地建设管理实施方案》“八有三档”标准中的薄弱环节补助。保险、融资担保。包括特色农产品价格指数保险、收益保险等特色保险,创新融资担保方式等方面补助。:..标准制定。行业和企业制定能够彰显行业特色和产品优势的团体、企业标准;组织开展绿色有机生产技术培训,推广标准化生产技术、技能和方法;建立完善生产、加工、流通、销售全产业链的主导产业标准体系补助。增强主导产业全产业链发展中薄弱环节和关键环节。各示范县在充分确保带贫减贫的基础上,可统筹使用财政涉农整合资金,支持“一县一业”发展,同时积极探索创新财政补助资金的使用方式,充分发挥财政补助资金的引导和激励作用,引导更多金融和社会资本投入到主导产业的发展。(三)其他特色产业县发展其他特色产业县结合已确定的区域特色明显、优势比较突出、产业初具规模、有发展完整产业链潜力、经济效益明显、具备可持续发展、可持续经营能力且有一定市场竞争力的主导产业,市级财政给予适当资金补助,周期3年。支持特色产业县的主导产业做大做强做优,构建完善绿色产业、绿色生产和绿色经营相结合的标准化体系,坚持错位竞争、差异发展。由特色产业县编制发展方案,发展方案经县区人民政府审核后报市领导小组办公室,市领导小组办公室组织市级有关部门、“绿色食品牌”工作组专家组对方案进行审查,审查通过后报市领导小组审定,市领导小组审定通过后参照市级“一县一业”示范县创建办法中支持创建、动态评价和资金使用环节实施特色产业县发展。五、组织保障(一)健全组织领导机构。发展“一县一业”是昆明市打造世界一流“绿色食品牌”的重要抓手,各县(市)区要高度重视“一县一业”发展工作,要加强组织领导,落实工作责任,完善工作机制,合理规划,有序推动,执行有力,落实有效。以发展壮大主导产业作为当前和今后的一项重要工作来安排部署。昆明市成立市“绿色食品牌”重点产业专家组和工作组,对各县(市)区推进“一县一业”工:..(二)充分发挥职能职责。市“绿色食品牌”领导小组成员单位要根据职能职责支持各县(市)区产业发展,特别是针对贫困地区产业发展的项目要重点支持。用活用好现有产业发展支持政策,紧盯产业发展的问题短板制定硬措施,为全市“一县一业”工作提供政策扶持和制度保障。市“绿色食品牌”重点产业专家组对各县(市)区产业发展提出指导意见和专业咨询,市“绿色食品牌”重点产业工作组为各县(市)区产业发展提供技术支撑和服务工作。(三)加强招商引资。完善昆明市绿色食品招商引资重点项目库,支持各县(市)区开展精准、定向、专题招商活动。从创新金融政策、完善用地政策、优化税收环境、实施能源优惠政策、加大财政支持等方面持续提升昆明市营商环境,鼓励国内外、省内外企业落地、落户,助力各县(市)区做大做强主导产业。(四)加大监督考核力度。实行各县(市)区和市级成员单位双向考核制度。各部门要将各县(市)区产业发展情况作为一项重要内容进行考核,根据各县(市)区组织机构、产业发展、招商引资及对地方经济带动情况进行综合考评,形成产业发展情况排名,对排名靠前的在资金和政策支持方面倾斜。同时对市级成员单位在发挥职能职责支持各县(市)区产业发展方面进行监督考核,对发挥职责不力的部门及时要求整改。(五)加强宣传推广。充分发挥舆论引导,借助平面广告、网络、广播、电视、报刊及新媒体平台,大力宣传“一县一业”的重要意义、政策措施,发动群众广泛参与,营造“一县一业”发展的良好社会环境和舆论氛围。指导各级“一县一业”示范县在创建过程中发掘亮点、总结经验、提炼产业链各环节行业标准和操作规程,向全市推广。(六)资金保障。切实加大推进“一县一业”打造世界一流“绿色食品牌”资金投入,统筹使用财政涉农整合资金,同时积极探索创新财政补助资金的使用方:..股权投资、农产品保险等方式,引导更多金融和社会资本投入到主导产业的发展。昆明市人民政府2020年11月18日