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宁波市人民政府关于进一步改善外商投资软环境的决定.pdf

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宁波市人民政府关于进一步改善外商投资软环境的决定.pdf

上传人:1781111**** 2024/5/11 文件大小:532 KB

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直接责任人依法进行处罚或处理;对吃拿卡要、故意刁难企业等违反纪律的责任人,所在部门或单位要给予纪律处分,通过新闻媒体公开曝光,直至调离涉外岗位;对触犯刑律的,由司法部门追究刑事责任。,都要建立内部监督检查机制,对外商投资企业做到服务内容细化,服务标准量化,奖惩措施硬化,接受监督公开化。,自发布之日起施行。凡与本决定不一致的有关规定,一律以本决定为准。宁波市人民政府一九九七年八月四日