文档介绍：该【国家现代农业产业园项目创建方案 】是由【1781111****】上传分享，文档一共【44】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【国家现代农业产业园项目创建方案 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《海南省关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》项目有关文件(1)《农业农村部财政部关于2018年批准创建国家现代农业产业园的通知》(农计发〔2018〕17号)(2)《海南省农业农村厅关于报送2019年国家现代农业产业园中央财政奖补资金使用方案的函》(琼农便函〔2019〕832号)7:..需求分析现状及问题1)农业产业结构亟待调整优化。产业规模不大,“小而全”的问题仍比较突出,区域性主导产业相对较少。二是低效产业仍占较大比重,亩均纯收入600元以下的约占全省年播种面积的一半,天然橡胶近年来价格均在成本价附近徘徊,严重影响了农民增收。三是农业产业链不长,农产品附加值不高。目前,主要以鲜活农产品交易为主,但规模以上农产品加工企业不多。(2)土地和水资源约束日趋加剧。一是耕地数量、质量下降问题较为突出。,低于全国平均水平耕地复种指数平均200%,用地养地矛盾相当突出。耕地质量等级低,土壤酸化、沙化等问题较为突出,给农产品质量安全带来隐患。二是农业用地矛盾突出。农业园区、休闲农业、农产品加工、畜禽养殖、农产品冷库、农资经销店、田头设施等有较大的用地需求,但一些市县没有严格按照农业部、国土资源部关于设施农业用地的有关要求,导致部分畜禽养殖、体闲农业等农业项目出现无法解决用地或违法用地问题,影响项目推进。三是水资源开发利用不足、时空分布不均问题依然存在。,人均占有量约3900立方米,。%,%水平,也比全国平均利用水平低7个百分点。降水时空分布不均,降水东与东南多,西与西北少,由中部山区向四周沿海递减,汛期5-10月份的降水量占全年降水量的84%,缺少配套水资源调蓄设施及条件,洪涝干旱等自然灾害交替发生。8:..3)农业基础设施与装备仍然薄弱。利设施不健全,工程性缺水问题十分突出,田间水网建设相对薄弱。近年来由于排灌设施跟不上,推广坡地瓜菜种植存在一定的困难。二是休闲农业基础设施亟待完善,休闲农业园区水、电、路、通讯、环境整治、标识系统等基础设施仍不配套。三是农业信息化水平不高。信息化引领现代农业发展是一个重要的趋势,但由于全市农村信息基础相对薄弱,以至于运用信息技术构建农业社会化服务体系、建立信息化的市场、信息、服务、监管平台等都存在较大的困难。四是农产品质量安全监管、动植物疫病防控和冷链物流等基础设施及公共服务体系远不满足现代农业要求。五是农业机械化水平仍然较低农机装备结构不尽合理,传统耕作类机械偏多,瓜果菜和热带经济作物等特色农作物生产机械少。(4)农业面源污染形势依然严峻。一是化肥农药用量持续增加,造成农田土壤和地下水污染严重。二是畜禽粪便资源化利用率较低。配套建设粪污处理设施、达到排放标准的规模化养殖场仅为24%,畜禽粪便未得到及时处理利用,造成农业面源污染。三是农作物秸秆综合利用水平不高。部分秸秆被直接还田或焚烧,高值利用方式有待进一步开发引导。四是农业投入品废弃物问题亟待破解。田间残存的农业投入品废弃物〔残膜、农药包装物、灌溉废弃管等)残留物还在以每年投入量30%的速度增长,尤其是超薄地膜使用量仍然较大,残膜回收利用政策措施还不完善,农田地膜残留污染问题仍然突出。(5)自然灾害及重大病虫害威胁严重。一是自然风险防范问题台风、暴雨、季节性干旱、冬春季节局部低温阴雨、干热风和西部地区缺水等自然灾害多发,2014年“威马逊”、“海鸥”两大台风造成农业直接经济损失9:..亿元,相当于过去两年农业增加值的增量之和,而目前农业保险特别是大灾风险分散机制尚不健全。二是病虫害风险防范问题。以香蕉枯萎病、槟榔黄化病、柑桔黄龙病为代表的重大病虫害大面积发生,防控形势十分严峻。儋州市国家现代农业产业园信息化项目的建设有别与传统的农业信息化建设,建设总体思路围绕不脱离要素、不脱离环节、不脱离实际进行。不脱离要索即平台的规划建设紧紧围绕土地、环境、资料、主体、产品等方面展开,确保基础数据的来源和安全保障;不脱离环节即按照产前、产中、产后进行应用的切分和关联,整合种植、畜牧、水产产业资源,进而实现生产、经营、管理、服务数据的归类、统计和应用:不脱离实际即平台的建设应该从传统的监管形态向现在的服务形态进行转变,确保农业综合信息服务平台、体系的长效性,且必须结合儋州市农业信息化现有的实际情况,确保平台建设的可操作性。(一)构建一体化业务支撑平台,形成农业产业体系平台建设应以建设一体化的农业产业体系作为目标,在完善与提高农业生产过程中各个环节的信息化水平的基础上,构建统-业务支撑与信息管理平台,完成对科学育种、科学生产、数字物流、精准营销等各个环节的有效管控,并逐步形成现代农业产业体系,同时,依据业务协同的需求,整合农业农村局、企业等相关机构的应用系统,实现了跨部门、跨区域的数据共享利用与应用协间,从而真正形成了一体化的产业体系。(二)制定并完善农业产业体系标准,促进农业信息标准化10:..合用户实际业务需求,系统制定的信息数据管理标准,不仅要满足本系统应用整合、数据共享利用的需要,同时,也要为各级主管部门进行信息汇总、审查、分析、决策提供基础,对于未来新建系统与数据共享交换也有“统-规范、统一设计”的指导作用。在农业信息化建设中,规范与外部系统数据交换标准的功能,并制定相应的技术标准、技术要求和检测机制。需要建立农产品科研、生产、检测、运输、销售等相关的数据标准,同时,针对各个相关应用系统数据共享交换的要求,建立相关信息的数据交换标准及应用接口的标准,为未来的系统扩展和数据利用,提供坚实的标准依据。(三)注重信息数据共享,促进农业协同化结合农业产业体系业务建设需求,依托统数据标准,基于相关应用系统的建设,构建农业统-数据共享中心,实现农业数据统存储、统一管理,为协同应用与科学决策提供数据基础,并以数据统一管理,应用统整合为基础,使跨部门、跨应用的协同成为可能。在保证信息安全的前提下,注重跨部门、跨应用的数据共享和应用互联互通,加强数据整合与存储的技术创新,实现局域、广域、异构操作系统和数据库环境下的信息集成,进一步满足了跨部门、多行业的协同作战工作要求,提升整体工作效率。(四)针对不同类用户,提供个性化服务农业产业体系涉及多类用户,不同用户群体差异较大,因此,在应用系统的建设过程中,需要针对不同的用户水平,结合用户的业务需求与使用****惯,在考虑统筹规划和项层。11:..展的应用需求,贴近工作人员的操作****惯,并考虑到工作环境的特殊性,使人员与计算机的交流变得更便捷、更顺畅和更安全,有利于提高工作科技含量、改进管理方式和提高信息服务水平。(五)关注用户使用体验,增加系统的可视化效果充分发挥可视化的作用,借助图形化手段,将繁杂枯燥的各类数据,通过曲线图、折线图、饼状图等方式清晰、有效、形象地展现出来,将用户操作流程简化,提供多种人性化提示向导,从而使用户更直观、更便利的与系统交互,提升用户体验。12:..项目总体设计项目总体设计原则筹规划、整理部署、分步实施、着眼长远、规范标准、整合资源、注重实效、管理科学、安全可控、持续创新、驱动发展”的原则。统一领导、统筹规划以儋州市现代农业产业园信息化建设领导小组为核心,以打造“智慧儋州”为终极目标,以园区信息化综合管理平台建设为参照标准,对园区各单位信息化建设进行统一规划。?整体部署、分步实施加强园区信息化综合管理平台的顶层设计,根据系统和部门及各级畜牧特点,结合工作实际,以需求为导向,在充分调研和论证的基础上,允许各部门有所侧重开展信息化建设,进而推进全园信息化建设。?着眼长远、规范标准在信息化建设过程中,一方面加快建设步伐,一方面加强从顶层设计入手,坚持一边建设一边制定标准,避免各自建设的系统不兼容,出现“信息孤岛”。?整合资源、注重实效在推进儋州市现代农业产业园信息化信息化建设的过程中,要把已建系统、在建系统及待建系统进行资源整合,避免重复性建设、浪费有限资金。?科学管理、安全可控13:..理,信息系统安全防御,应急预案等,从软件、硬件、制度三方面着手,确保按照国家相关法律法规、标准规范保障信息安全。持续创新、驱动发展坚持信息化建设的先进性、易用性、可操作性,以技术为驱动力,可持续发展,不断推进全市畜牧行业信息化建设。综上所述,以“加强领导、先行试点、逐步推进、全面铺开、整合资源、合理利用”为核心建设原则,最终实现儋州市现代农业产业园全面信息化建设。建设项目符合国家、农业农村部关于农业信息化建设的政策法规、规范和标准,并考虑与正在制定或即将出台的相关政策法规、规范和标准的衔接,本项目采用先进的架构的设计,实现各系统之间的数据对接与共享。1、易用性本次建设的应用系统涵盖范围广,对应的用户使用水平参差不齐,因此提高系统的易用性,提高用户使用效率,真正为最终用户提供良好的信息化工具显得犹为重要,因此在系统设计时将采用大量的信息导航、数据默认值、在线帮助、选择输入等多种方式,系统功能和人机交互界面上采用用户熟悉的Windows、Office、手机终端及日常操作****惯,功能模块和功能按钮的说明根据实际的操作方式定义和命名,最大程度地提高系统的易用性。14:..系统安全性是系统运行的基础保障,系统安全包括系统安全性和业务操作安全性两大部分。系统安全性可通过系统架构、设备/系统软件选型、病毒防杀等措施来实现。业务操作安全性可通过操作权限(包括系统权限、数据权限和角色权限)的授权、分配和管理机制,数据库操作的审计机制等措施来保证。系统内网用户采用多层安全级别,管理级与系统级分别设立权限授权机制,支持角色、群组、部门、个人等多种的授权。3、可靠性系统稳定性是系统正常使用的基础保障,系统应选择成熟、稳定、先进的操作系统、数据库、网络协议、中间件、移动专网安全通道等,采用高可用性技术,保证系统的稳定性。系统支持双机集群,在关键的应用随着业务的发展可利用集群技术保障系统的稳定性。在本项工程中,将采用先进的系统体系结构、规范且具有容错功能的应用平台、全面的系统监控措施、完备的安全手段,确保重要数据万无一失。系统在设计时遵循各类业界标准,并且建立强大的容错机制,对系统错误进行处理,同时充分考虑客户端的兼容性,能适应不同浏览器客户端,保障了系统的可靠性。4、先进性在保证方案可靠性和技术成熟性的基础上,采用先进的系统体系结构,先进的构架方式,先进的系统平台,先进的应用软件设计思想和实现技术,确保本系统起点高,技术领先,为各类业务功能的实现提供最佳的技术平台支持。15:..架构设计,并且全面采用先进的移动信息化技术及技术,并采用了区别于传统的控件技术的插件技术实现智能化升级等,这些技术在国内同类系统中处于较先进的水平。5、灵活性系统的使用及管理以简便、易于操作、方便实用为准则,采用基于Web方式管理系统,降低系统管理、维护成本,提高系统的可管理性和灵活性,系统中各类格式、文件类型、单位信息、用户信息、数据字典、常用信息、工作流、群组、用户角色、字段、视图、检索条件、功能模块、用户界面等都可通过配置完成,系统具备突出的灵活性特点。系统基于多层体系架构,能实现系统的多级部署,可根据实际的业务量大小和硬件的配备进行多种形式的安装部署,如集中部署、分布式部署等。系统支持虚拟化技术,可随着业务量的递增而增加应用服务器,以减轻支撑系统压力,实现负载均衡。6、模块化信息技术发展较快,系统建设不仅要满足现在的要求,还应使系统保持好的可扩展性,有利于逐步升级,实现向未来技术平滑过渡。在系统建设过程中将充分考可虑可扩展性,系统中各功能模块的设计应注重业务逻辑的细化,采用模块化、组件化和开放性设计,将共用的功能抽象为组件,供各应用模块调用,各应用模块在组件的基础上可以随时重组,各模块之间耦合度低,可随用户的需要进行选择。提供应用系统扩展接口,支持浏览器开发功能,实现系统较强的可扩展性。16:..平台统一建设,模块化数据统一性接口,使得管理复杂度最大化降低,使得维护复杂度和维护费用降到最大化。平台统一性可使得各系统设计开发相对独立,各功能模块间统一的数据接口,把分散的对象用户管理等类似的功能由平台中的基础平台来完成,降低系统间设计的复杂度,提高整体平台的灵活性,有利于系统集成,使系统具有良好的扩展性。8、接口化平台各系统间提供统一接口,使得系统利于系统性能扩展,利于不同系统之间数据交换。在保障数据安全基础上的接口化开发,可以实现数据重用,远程调用,有利于各分系统间的数据解耦,降低开发、设计和维护的复杂度。9、可扩展性平台以接口化和模块化的设计原则,在统一调用的基础上,使得总平台可以实现按需横向扩充和业务纵向延伸。在业务量增长的情况下实现横向增加服务器,负载均衡技术,达到横向扩展;在业务信息复杂度高的情况下,向业务层独立出业务处理层(一层或多层),使得单体数据处理的能力得到缓解,达到数据纵向延伸。10、可视化平台根据需求生成各种数据曲线、历史报表、GIS数据图、饼图、柱状图等,使得数据具有真观性、可视化。可视化的数据可以让用户更直观的了解各数据的变化和各个转折点,利于决策、指挥。17:..(1)《电子政务系统总体设计要求》GB/T21064-2007;(2)《信息系统等级保护安全设计技术要求》GB/T24856-2009;(3)《信息安全管理标准》ISO17799/BS7799(4)《计算机软件开发规范》GB/T8566-88(5)《计算机软件产品开发文件编制指南》GB/T8567-88(6)《计算机软件单元测试》GB/T15532-95(7)《计算机软件需求说明编制指南》GB/T9385-88(8)《计算机软件测试文件编制指南》GB/T9386-88(9)《计算机软件质量保证计划规范》GB/T12504-90(10)《计算机软件可靠性和可维护性管理》GB/T14394-93(11)《计算机软件文档编制规范》GB/T8567-2006(12)《软件维护指南》GB/T14079-93(13)《软件工程产品质量》GB/T16260-2006(14)《软件产品评价质量特性及其使用指南》GB/T16260-96(15)《信息处理-程序构造及其表示法的约定》GB/T13502-92(16)《信息技术安全技术信息技术安全性评估准则》GB/T18336(17)《信息技术软件工程术语》GB/T11457-2006(18)《信息技术软件维护》GB/T20157-2006(19)《信息安全管理标准》ISO17799/BS7799国家、行业主管部门颁布的相关标准和管理规定。18:..以全面贯彻落实等级保护制度为核心,打造科学实用的