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三、重点工作(一)实施重大旅游项目建设,壮大旅游产业规模1、推进精品旅游景区建设。高品位规划建设十大重点景区和100个精品景点,扎实推进xx二期、xx(华南虎野化繁育基地)、法水温泉二期、师公山、御龙湾、百越文化村二期、面包文化产业园、野狼谷、新月村等旅游重大项目建设。2、推进旅游综合演艺项目建设。策划打造一台反映xx地域文化特色浓郁、声光电结合完美、高品质的文艺表演节目,不断丰富xx旅游文化内涵,做旺xx旅游人气,延长游客的逗留时间,提高旅游综合收入,提升xx旅游的市场吸引力和知名度。3、推进特色文化旅游项目建设。深入挖掘xx宗教文化、百越文化、面包文化、畲族文化、长寿文化、李觏文化和“纯净文化”等文化内涵。重点策划打造一批如百越文化小镇、面包博物馆、亚热带生物多样性观光园、珍稀动植物园等特色文化旅游项目,培育旅游消费新热点,丰富旅游文化内涵。(二)加快产业融合发展,促进旅游业转型升级。准确把握旅游产业的发展态势,坚持市场导向,充分挖掘旅游发展潜力和活力,通过实施“旅游+”,促进旅游与相关行业的融合发展和跨界整合,形成布局合理、优势互补、线路互通、业态丰满、协调发展的产业格局,促进旅游业转型升级。1、推进旅游与农林业融合,调整农业产业结构,做精做强有机白茶、有机大米、有机蔬菜、生态养殖等产业,通过扶持各种特色产业和生态农业生产基地建设,建设各具特色的农业庄园,积极拓展农业休闲观光产业。2、推进旅游与工业融合,以木竹工艺品加工、旅游纪念品加工、民间手工艺品制作等生产企业为重点,积极培育一批集设计、生产、观光、体验于一体的-6-生态工业旅游龙头企业。积极引导、扶持竹笋、野菜、油茶等绿色有机食品加工企业做大做强,大力开发具有xx本地特色的旅游商品。3、推进旅游与养生养老产业融合,依托xx优越的自然生态资源及道教、佛教等人文环境,结合xx景区的开发建设,积极开拓山林养生、文化养生、水疗养生、乡村养生、分时度假养生等产品,积极构建养生旅游、养生养老地产、养生保健等产品体系,打造中国养老养生产业示范基地。(三)加快乡村旅游发展,实施乡村旅游富民工程。高标准、高品位编制《xx县乡村旅游发展总体规划》,结合和谐秀美乡村建设、城乡统筹发展,全面整合开发全县乡村旅游资源,创新乡村旅游开发模式,把我县乡村旅游打造成为宜居、宜业、宜游、宜养的综合乡村旅游发展形态。重点做好基础设施建设、有机农业观光园、特色景观旅游镇村、精品乡村旅游线路打造工作。力争到2020年底,全县共打造“农家乐”超过200家以上、乡村旅游精品线路10条以上、建成特色景观旅游村镇5个、A级乡村旅游示范点20个以上(省4A级以上乡村旅游点5个以上)、有机农业观光园、采摘园30个以上、星级农家乐达50个。1、不断完善乡村基础设施建设。结合和谐秀美乡村及新农村建设,选择资源环境、基础条件、道路交通等条件较好的乡村旅游点,集合我县农业、林业、水利、环保、旅游精准扶贫等涉农资金,不断完善道路、停车场、厕所、餐饮、住宿等旅游接待基础设施,全面提升旅游发展环境,为乡村旅游发展打好基础。2、打造一批有机农业观光园。根据全县域有机休闲农业总体规划,按照“一核四区九庄园”【“一核”即以嵩市镇和xx镇的xx(xx)有机农业科技园为核心;“四区”即有机高效种植区、有机特色养殖区、有机休闲农业区-7-、有机林下经济区;“九园”即御龙花园(xx镇)、七彩竹楼(xx镇)、白鹭岛(高田乡)、石峡竹海(石峡乡)、一亩茶园(嵩市镇)、畲族民俗园(乌石镇)、台湾风情园(xx镇)、清音农业度假山庄(xx林场)、法水贡鱼休闲山庄(嵩市镇)】的总体布局,将有机农业项目融入休闲、观光、娱乐、度假等元素,变成一个个休闲、观光、娱乐、度假项目,重点打造xx镇御龙花海、xx镇七彩竹楼、高田乡白鹭岛、石峡乡石峡竹海、嵩市镇一亩茶园及法水贡鱼休闲山庄、乌石镇畲族民俗村、xx镇台湾风情园、xx林场清音农业度假山庄等9处特色有机休闲农庄。3、打造一批特色景观旅游村镇。进一步规范和引导镇村建设,保护、发掘和利用镇村特色景观资源,通过自然环境提升、乡村建筑改造、基础设施完善等方式,建设打造一批集居住、观光、购物、娱乐等功能为一体的特色旅游镇村。同时,鼓励有条件的镇村启动“全国特色景观旅游名镇名村”创建工作,逐步打造我县乡村旅游精品,形成xx旅游全年均衡发展。4、打造10条以上乡村旅游精品线路。按照“一村一品、一村一景”的要求,把“宜游”融入“宜居”之中,引导乡村将旅游元素融入“美丽乡村”建设,通过几年的努力,打造10条以上主题突出、特色明显的乡村旅游精品线路。(四)加强旅游配套工程建设,提升综合服务功能1、推进县级游客集散中心建设。采取政府资源与社会资本合作的方式,按照主题突出、产业集聚、商业业态丰富、集散功能齐备的要求,加快旅游资源整合,推进县级旅游集散中心建设,完善导游中心、咨询中心等公共服务设施,完善游客咨询服务功能,-7-不断完善旅游接待综合服务功能,打造xx旅游综合服务靓丽名片,提高xx旅游的市场竞争力。2、推进特殊群体旅游服务设施建设。顺应散客、自驾游、自助游、徒步游为主的发展趋势,建立健全游客补给站、野外宿营地等自助自驾旅游服务设施,为自驾自助游深度体验提供方便。完善景区、道路、城市旅游导览系统和交通指引标识系统等配套建设,加强旅游公共服务工作,满足多层次游客需求。3、推进旅游道路交通建设。加大对全县旅游公路的建设力度,争取上级有关部门的旅游交通建设资金抓好一批旅游公路建设,优先建设连接旅游景区(点)的道路。加快旅游客运站场建设,开通旅游直通车,完善旅游客运服务体系,提高旅游客运质量。4、推进旅游商业配套设施建设。建设一批星级旅游饭店,形成以星级旅游饭店为龙头,精品特色酒店、经济型酒店以及其他住宿设施为重要组成部分的旅游住宿设施体系。建设一批文化旅游综合体、商业旅游综合体、综合性旅游购物中心。建设一批旅游餐饮、文化、娱乐、休闲及大型会展设施。进一步整合资源,开展推荐旅游定点餐馆、旅馆、地方特色商品销售点和休闲娱乐场所工作。制定相应标准,以县旅发委和县旅游协会的名义,对符合条件的餐馆、旅馆、地方特色商品销售点和休闲娱乐场所等进行推荐,鼓励和引导消费。5、推进旅游商品研发工作。制定并落实发展旅游商品的政策,发挥各类企业的研发主体作用,建立全县旅游商品名录,鼓励和支持各类企业按照创意独特、底蕴厚重、外型美观、品质优良、价格适中、携带方便的要求加快旅游商品的研发,努力推出一批具有独特文化内涵和鲜明地方特色的旅游商品,积极打造全县旅游商品的统一品牌,使旅游商品生产成为旅游产业跨越发展的重要内容和重要渠道。-9-(五)加大宣传营销力度,拓展旅游客源市场。立足xx,面向全国,走向世界,通过媒体宣传、会展宣传、节庆宣传、社会宣传等多种形式,对我县的吃、住、行、游、购、娱旅游资源优化整合、统一营销宣传推介,营造浓厚社会舆论氛围,大力提升“纯净xx”品牌知名度。1、加强旅游整体形象宣传。围绕“纯净xx”旅游品牌,紧密结合营销节点时段,有重点、有针对地选择户外广告、报纸、广播、网络等多种媒体投放旅游整体形象宣传广告,全面打造旅游目的地整体形象。在县电视台开设xx旅游宣传专栏,并争取与周边县、市合作,开展旅游风光片、旅游专题电视栏目免费互播活动。整合全县旅游资源,围绕休闲度假游、乡村游、民俗游等,策划制作资讯丰富的旅游宣传品。完善外部旅游交通导览及标识标牌设置。2、不断创新宣传营销模式。坚持“大旅游、大营销、大发展”的理念,顺应社会环境及旅游市场发展趋势的变化,不断创新宣传营销模式。开展互动营销,坚持“走出去”与“请进来”相结合,加强与全国旅行商的合作,形成利益共同体。开展节庆营销,积极探索“旅游+”模式,每年举办节庆或主题旅游活动,不断打造旅游新热点。开展智慧营销,主动加强与移动、电信、联通、互联网等企业合作,充分利用微信公众号、智能引导、短信、微博、动漫、网络等新技术形式,实现低成本、全时段、立体式的网络营销。同时,加强与“携程网”、“同程网”、“户外网”、“美景天下”等网络媒体合作,加快发展旅游电子商务。开展媒体营销,邀请知名媒体网站及省内外主流媒体对xx进行全方位、立体式的宣传。开展借势营销,每年组织国内一流艺术家、专家教授、文体影视明星开展采风、创作、观光等活动,凝聚人气,提高知名度。-9-开展精准营销,准确把握市场自驾自助游、散客化趋势,积极邀请全国各地自驾联盟、车友俱乐部、摄影协会、书法协会、自行车协会、钓鱼协会等民间团体组织来我县踩线、采风,及时掌握旅游市场动态,打造xx旅游新业态,提高xx旅游知名度。3、加强旅游营销渠道建设。遵循“可持续发展、区域协作”原则,按照“先易后难、由近及远、稳步推进”思路,着力实施全国营销计划。加强与全国旅行商的合作,不断扩大营销范围,完善旅游营销渠道。加强与大型旅游批发商合作,建立跨区域合作的旅游营销体系。根据市场形势及环境的变化以及我县旅游发展的实际,研究出台专门的旅游营销奖励政策,提高过夜游、入境游、专列游等形式组团游的奖励标准,进一步全国旅行商大力推广xx旅游的积极性。(六)加强旅游发展软环境建设,助力旅游产业发展1、市场环境。提高旅游服务质量,优化旅游接待、旅游服务水平。要强化从业人员服务意识,提高服务素养和服务水平。要大力推进依法治旅,强化旅游市场监管,打击违法违规经营行为,优化旅游消费环境。推进旅游行业标准化建设,引导企业创建产品品牌和企业品牌,促进旅游服务创新。充分发挥旅游行业协会作用,促进行业自律。开展行业文明创建,推进旅游行风建设,提高游客满意度。同时,建立旅游质量安全监控系统、旅游公共信息服务体系,及时发布目的地接待流量信息,引导旅游者合理流动。加强旅游应急管理,建立全县旅游应急预警和应急救援体系。2、融资环境。鼓励各类资本公平参与旅游业发展,重点支持景区景点、星级酒店、星级农家乐、旅行社、旅游商品、旅游体验、休闲养生等市场主体做大做强。鼓励旅游企业通过资本扩张、品牌输出、特许经营等手段,促进旅游企业规模化、集团化发展。鼓励和引导有条件的旅游企业面向资本市场融资,实行强强联合、抱团发展,力争家旅游企业成功上市。促进中小旅游企业向-11-