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辽阳市人民政府关于印发辽阳生态市建设实施方案的通知.pdf

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理石化污泥。。继续开展村庄环境综合整治工程,以水环境、土壤污染防治为重点,以创建生态示范村镇、推广清洁能源、绿化村屯、加强农村废弃物综合利用和改水改厕为主要手段,引导广大农民向文明卫生的生活方式转变。(四)实施城乡基础设施建设工程,。建设河东新城辽阳市四水厂及河东新城给排水管网。。针对辽阳县、灯塔市、,建设农村安全饮水工程343处,其中:除***工程25处、污染严重:..地下水治理工程36处、铁锰超标质问题治理工程32处、严重缺水问题治理工程241处,总新增供水能力13674吨/天。开展饮用水源点源整治工程。。包括河东新城燃气一期工程、灯塔市城区管道天然气工程、辽阳县城区天然气工程、弓长岭区管道燃气工程。。建设河东供热工程、辽阳县城区集中供热项目、灯塔市240吨/小时节能环保型供热站建设项目、辽阳市天然气支线管网工程。。推进城镇污水集中处理,建设辽阳县污水再生利用工程、灯塔市城区污水收集管网工程、宏伟区污水处理厂扩建工程及下达河、河栏镇等乡镇污水处理工程。建设北方化工污水处理工程、红阳三矿四矿煤矿污水处理工程等企业污水处理项目。。建设辽阳县城区生活垃圾卫生填埋场、灯塔市城市生活垃圾处理场及刘二堡镇、寒岭镇、西大窑镇、罗大台镇等乡镇垃圾处理工程,至2020年,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。(五)实施绿色创建工程,。积极推进创建国家卫生城工作,突出加大城市基础设施建设力度,切实加强市容和环境卫生整治与管理,全面开展对小饭店、小理发店、小旅店、小浴池、小洗车场、小歌舞厅、小网吧的整顿,重视再生资源回收行业的整治工作,继续开展创建卫生先进街道、社区、小区活动,充分发挥城市“细胞”的示范带头作用。。发展循环经济,推动清洁生产,实施工业污染综合整治工程、水环境综合整治工程、农村环境综合整治工程、造林绿化工程,加强城市饮用水源保护区建设,加快生活污水处理和生活垃圾处置设施建设。(市)区。率先推进弓长岭区的生态示范区建设,积极推进辽阳县、灯塔市的生态县(市)建设,全面启动宏伟区、文圣区、太子河区生:..80%以上县(市)区建成国家级生态县(市)区。。引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、良好环境的乡镇率先达到生态乡镇标准,全市各县(市)区80%以上乡镇建成国家级生态乡镇并获命名。。制定辽阳市生态村建设规划,以生态示范村为典范,以改善农村居民居住环境为突破口,重点抓好农村环境综合整治和村屯绿化工程,引导和推动生态村建设。全市各县(市)区乡镇80%以上村屯建成国家级生态村。(六)开展保障能力建设工程,。建立和完善全市环境监测网络和预警体系,包括城市空气质量自动监控、水质自动监控、重点污染源在线监控、建立环境安全和污染事故应急响应系统以及环境信息系统。。继续建设并完善重大动物疫情、疫病防控的监测预警、预防控制、检疫监督等体系。。强化疾病预防控制工作,完善公共卫生监控网络和应急预案。。完善农产品质量监管和检测体系,强化监管力度和农产品质量安全监测,加强农业标准化工作;强化无公害农产品、绿色食品、有机食品三品认证。。完善国家级、省级林业有害生物测报站(点)建设,组建市、县级监测网络,购置监测仪器设备,提高测报水平。建立和完善森林火险预警监测系统、防火通信和信息指挥系统。。建设应急指挥系统,购置应急监测设备及防护设备等。。新建两个空气自动监测点位(河:..目。改造原有城市站,、O3、能见度(包括可视天气现象成像系统)、黑碳、气象六参数、太阳辐射仪、有机碳/元素碳分析等灰霾监测项目。开展空气质量分时预报。。开展辐射环境应急监控系统建设,购置应急车辆、设备、监管仪器等,配备快速应急监测系统。。购置专业级摄像机、照相机、编辑机、车辆等,使宣教中心具备快速反应能力,能在第一时间到达现场;同时具备向国家、省、市级电视台提供新闻及制作本系统汇报片能力;建立环境保护媒资系统。三、保障措施(一)加强组织领导,搞好监督检查。以辽阳生态市建设工作领导小组(简称领导小组)为统领,全面开展生态市创建工作。领导小组办公室(设在市环保局)负责拟定创建工作方案、任务分解,综合汇总阶段性进展情况;收集、整理创建信息,协调组织新闻媒体开展新闻宣传,组织社会宣教活动;对各地区和相关部门创建工作进行跟踪协调、指导和监督检查。(二)明确职责分工,开展定期考核。各级政府、各有关部门、有关单位要把生态市建设列入重要议事日程,将其贯穿于经济社会发展的全过程,在制定国民经济和社会发展规划、年度计划、产业政策、产业结构调整规划以及区域开发计划时,要充分考虑生态市建设的规划目标要求,统筹安排,科学决策。市政府将环保部确定生态市建设5项基本条件、19项考核指标及我市规划的2013年至2020年119个项目分解落实到各级政府、各有关部门、有关单位。各责任单位对分解的任务要实行严格的目标责任制,层层分解,狠抓落实,并确定1名负责人为联络员,负责向领导小组办公室通报工作落实情况,协调解决生态市建设有关工作。领导小组将对各县(市)区政府、各有关部门和单位目标任务落实情况进行定期考核,考:..(三)多方筹措资金,加大建设投入。各级政府、各有关部门要加大对创建生态市工作的稳定持续投入,每年在财政预算中要安排一定的生态建设资金。加大排污费征收力度,建立和完善污染治理基金投资机制,形成生态建设和保护的资金市场。加大社会化、市场化运作力度,调动非公有制经济组织的投资积极性,吸引更多的民间资金参与生态市建设。运用产业政策引导资金向有利于生态市建设的方向流动。加大招商引资力度,引进省内外、国内外资金。创新投资方式,积极开展BOT、TOT等项目融资方式,扩大生态市建设资金来源。(四)加强宣传教育,提高全民意识。各县(市)区政府、各有关部门、新闻媒体要加大生态环境保护工作宣传力度。要制定有利于加强生态保护宣传教育的政策,拓展宣传教育的对象,加强对中小学生、机关企事业单位干部职工、农村地区广大居民生态保护与建设的宣传工作。完善公众参与和监督机制,强化社会监督机制,健全群众监督举报制度。充分发挥新闻媒介的作用,对生态保护与建设的典型事迹予以宣扬,对破坏生态案件予以曝光。附件:(亿别元):..以“六四一”产业发展带动经济结构优化升级,加快芳市发展烃和精细化改革工、工业铝委、市材、汽车配经济和套、日用化信息化态工、钢铁精委、市产业产加快产业优化深加工、装服务业2013-1结构在建200业调整备制造六大委、市2015调整工工业产业集旅游程群建设进局、市程,促进弓农委、长岭温泉旅相关县游、佟二堡(市)皮装裘皮、区政府(白塔)中央商贸商务、河东新城商务商贸旅游四大服:..不断壮大,推进农业产业化取得积极进展。坚持以增量带动产业结构优化升级,以经济发展产业集群为主攻方向,坚持走工业强市之路,加快发展服务业积聚区,大力发展农业产业化,努力建设现代产业体系。生态市经济促进生态工业重点改造和2013-2新建10工业和信息园区改造建设六个工2015园区化委、业生态园:..区,在园区市发展和建内形成良好改革设项的生态产业委、市目链和生态产环保业布局:改局、相造辽阳市的关县传统工业(市)区,将辽阳区政府经济开发区打造为机械加工、装备制造、汽车零部件加工等为主的生态工业园区;将辽阳芳烃及化纤原料基地建设为以石油化工、精细化工和化工新材料为主的大型生态工业园区;:..高新技术产业园区建设成“化工、化纤、塑料”三行业和有色金属加工业为主的生态工业园区;依托庆阳化工,将庆阳化工组团建设成为以精细化工产品和汽车工业配件产品为主的生态工业园区;河东新城工业园区建设成以铝合金加工业为主的新材料生态产业园;灯塔新:..城依托现有日化产业园,全力打造日用化工产业基地。将全县规划和建设的工业集中区改造建设成为生态工业辽阳区:以电子生县生信息产业原态态工材料、钢铁产促进生态工业辽阳县2013-3业园新建产业精深加3业园区改造政府2015区改工、机械制工造和造和轻工产程建设业为主的兴项目隆生态工业集中区;以铁矿石采选为主的寒岭矿业生态工业区。:..将灯塔市规划建设的六个工业园区/集中区改造建设成为生态工业园区:将灯塔铁西工业园灯塔区建设成为市生东北最具潜态工力的以日用灯塔市2013-4业园新建3化工产业集政府2015区改群为主的生造和态工业园建设区;佟二堡项目皮装裘皮工业园区建设成东北最大的皮装裘皮产业集群、兼具特色旅游的生态工业园区;铧:..子水泥工业园区建设成以新型干法水泥生产为主的水泥生态工业园区;加快启动和完成食品产业集中区、特种钢产业集中区和西马化工产业集中区建设,在规划编制阶段确立生态工业园区的建设目标,并严格执行。生活焚烧生活垃市城建生活垃圾焚烧2013-垃圾5在建圾800吨/,/:..工程年。积极推进冶金、化工、电力、煤炭、纺织等工业行业和农业、服务业的清洁生产,2015年前全部重点市经济积极推行清洁清洁污染企业完信息化2013-6在建10生产生产成清洁生产委、市2015审核;积极环保局推行ISO14001环境管理体系认证;开展创建清洁生产先进企业活动,在全市树立一批清洁生产示:..范典型;筛选、开发和推广一批清洁生产工艺技术,建设一批清洁生产培训基地。整体搬迁进入辽阳市经富奥济开发区,辽宁实现年产量市经济汽车8万吨。新开发区弹簧厂区燃料由2013-、市公司改成冷煤环保局整体气,节能减搬迁排效益明项目显,能源费用年减少1500万元。8在建25生全面推进循环市发展2013-:..态经济建设循环紧紧抓住改革2015产经济“辽宁省全委、市业建设国循环经济经济和工与示试点省信息化程范工(市)”建委、市程设机遇,全农委、面推进我市市环保循环经济建局设工作,重点抓好2个重点县(市)和1个重点企业的循环经济建设。在循环经济产业链、循环经济技术创新、循环经济试点建设、区域循环经济和循环经济重点环节5大领:..域规划建设20个项目用于支撑循环经济试点市建设。在冶金、石化、电力、煤炭、建材等行业选择5户有代表性的企业作为循环经济试点,开展企业内部循环经济建设。新建生产车年产间(10号生2万产装置)、吨不市发展2013-、三站、聚酯原料库房、树脂成品库房、项目罐区等,总:..建筑面积8291平方米。建设15000吨的分离及综合利用装置,经过反应从PTA氧化残渣中分离出的苯二甲酸经利用可年产2万吨不饱和聚酯树脂。每年增加销售收入12150万元,利润1160万元,可解决社会就业60人。市发展2013-:..用废万吨。,,,对废综合弃尾矿渣深利用加工,实现循环利用。辽阳继续推进蔬市现菜、玉米、推进现代农业2013-12代农在建水稻、,加大重:..大技术和项目在示范区的实施力度,推进示范区加快实现现代化,示范带动全市现代农业发展。组织实施“百万亩现代农业示范区建设工程”,建设示范区100万亩,其中:2013年种植业实施“1511”现代农业示范区建设工程,建设1万亩蔬菜、5万亩玉米、10万亩:..1万亩食用菌现代农业示范区。辽阳建设面积22县无万亩,预期公害农民年增收辽阳县2013-,可政府2015基地减少农村农建设药、化肥面项目源污染。建设户用沼气池4000生个,建设大态农村中型沼气产建设农村新能新能2013-14在建()集工设项中供气工程程目8处,建设生物质成型燃料炊事采:..8000户。建设户用沼辽阳气池4500县户个,节柴辽阳县2013-,减政府2015气项少二氧化碳目排量100吨积极发展设施农业,“十二五”期间每年新建设施农业面积4万推进设施农业设施2013-在建亩,,形成以辽阳县黄泥洼镇、灯塔市西马峰镇为主的设施农:Thedocumentwascre