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以工务为主体;(3)非电气化区段的维修天窗以工务为主体。(维修)主体单位的划分比照高速铁路办理。,由运输部门指定主体单位。第二十三条多个单位综合利用天窗在同一站内或区间作:..组织,对施工现场的施工安全负责。各单位服从主体施工(维修)负责人指挥,制定安全控制及沟通联系措施,按时完成施工和维修任务,确保达到规定的列车放行条件。多个单位作业车进入同一个区间移动作业时,由主体施工(维修)单位负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点(两个单位作业车间隔,不得小于500m);作业单位必须按规定分别进行防护。同一区间或站内发生不同工种的作业矛盾时,由其他单位与施工(维修)主体单位协商解决,施工(维修)主体单位确定各自作业时间、地段与防护距离,施工(维修)单位负责各自的作业及人身安全。需配合作业时,施工(维修)主体单位应确保配合单位必要的调试整细时间,纳入施工方案,并在施工协调会上明确。第二十四条各部门施工组织责任::施工管理办公室负责营业线施工与运输的协调工作。制定月度施工计划,组织制定施工中的行车办法,负责平衡、协调并审批各线施工安排,对影响运输较大的施工,负责组织制定车流和运输调整方案;按规定程序正确及时发布调度命令,做好施工期间运输指挥调整,维护正常运输秩序。检查调度命令收受情况,负责组织施工按计划实施。车务部门负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并:..(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;参加施工行车办法的制定;负责对车站施工作业的管理、检查、监督,按要求对施工现场作业把关,督促、检查本系统认真落实施工组织的有关规定。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;参加施工行车办法的制定;行车方式变化涉及非正常行车的施工需派员参加,负责监控行车凭证、车机联控、机车运行速度等作业组织工作;根据施工需要配备、调整机力。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;参加施工行车办法的制定;对工务施工方案、计划进行审核、平衡、签认;检查本系统施工人员及机具设备等的准备情况;监控并杜绝超量、超范围的施工准备;检查各岗点人员盯岗及责任落实情况;掌握施工进度,指导施工、维修单位按规定、按标准作业。按规定组织协调施工,参加现场监督、指导。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;参加施工行车办法的制定;对电务施工方案、计划进行审核、平衡、签认;检查本系统施工人员及机具设备等的准备情况;监控并杜绝超量、超范围的施工准备;检查各岗点人员盯岗及责任落实情况;掌握施工进度,指导施工、维修单位按规定进:..:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;参加施工行车办法的制定;对供电、给水电力施工方案、计划进行审核、签认,检查本系统施工人员、机具、作业车辆等的准备和施工过程情况,掌握施工进度;监督指导施工规章的执行以及按规定标准施工。按规定组织协调施工,参加现场监督指导。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业管理制度、作业标准和安全措施;对车辆施工方案进行审核、计划进行审核、平衡、签认;检查本系统施工人员及机具设备等的准备情况;监控并杜绝超量、超范围的施工准备;检查各岗点人员盯岗及责任落实情况;掌握施工进度、指导施工、维修单位按规定、按标准作业;负责监护施工所影响5T设备的移设工作;按施工任务及运输车流调整方案的要求,安排好列车技检作业。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;对房建施工方案、计划进行审核、协调、签认;检查本系统施工人员及机具设备等的准备情况;监控并杜绝超量、超范围的施工准备;检查各岗点人员盯控及责任落实情况;掌握施工进度,指导施工、维修单位按规定、按标准作业。按规定组织协:..调施工,参加现场监督、指导。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;对客运施工方案、计划进行审核、平衡、签认;检查本系统施工人员及机具设备等的准备情况;监控并杜绝超量、超范围的施工准备;检查各岗点人员盯岗及责任落实情况;掌握施工进度,按规定组织协调施工;根据施工方案制定客车调整方案,提前向社会公告;按施工及运输车流调整方案的要求,配合施工做好客运组织工作,维护好客运站车秩序。:负责本部门施工、维修的专业管理和组织,制定并落实本部门施工(维修)作业的管理制度、作业标准和安全措施;对货运施工方案、计划进行审核、平衡、签认;检查本系统施工人员及机具设备等的准备情况;监控并杜绝超量、超范围的施工准备;检查各岗点人员盯岗及责任落实情况;掌握施工进度;组织制定停限装及货流调整的措施;按规定参加现场监督、指导。:对所负责的施工项目,组织有关部门按规定做好招投标工作,做到公开、公平、公正,严格把好施工队伍进场关;全面安排好施工前期组织工作,处理好施工开工前和开通后的有关工作;负责组织有关部门对施工单位的施工方案、施工管理、施工安全措施、行车办法的审定,做好确保安全的组织协调和监督检查工作。按规定参加现场监督、指导。:..:参加施工行车办法的制定,监督施工安全措施及行车办法的落实情况,发现问题立即纠正;巡检各单位工作人员盯岗情况,按施工组织措施对关键环节进行把关;监督检查施工中行车、人身安全措施的落实,以及按章防护等情况。:施工引起设备变化时,及时汇总并公布主要行车设备及相关LKJ基础数据。:按规定参加现场监督指导,检查施工有关安全作业、施工质量标准等情况,发现问题及时纠正。第六章营业线施工计划审批权限第二十五条营业线施工实行铁路总公司、铁路局、站段分级管理,逐级审批制度。第二十六条营业线施工审批权限。。(1)影响高速铁路和普速铁路跨局旅客列车(含高速铁路确认列车)停运、变更运行区段、改变始发终到时刻和局间分界站运行时刻的施工。(2)影响繁忙干线和干线跨局货物列车停运的施工。(3)调整繁忙干线和干线跨局货物列车编组计划的施工。(4)调整繁忙干线和干线跨局车流运行径路,实行迂回运输的施工。(5)变更繁忙干线和干线跨局货物列车牵引定数的施工。:..(6)编制跨局施工分号列车运行图的施工。(7)繁忙干线封锁正线180分钟及以上、影响全站(全场)信联闭240分钟及以上的施工。(8)因特殊原因,繁忙干线(石太线除外)慢行处所超过本细则第11条之规定时。繁忙干线施工慢行区段划分见附件1。(9)中断跨局行车通信业务的施工。(10)中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。铁路总公司审批的施工,由铁路局进行施工方案审核和施工计划编制,并制定运输调整方案和安全措施。铁路总公司运输局组织相关部门进行审批,运输调整由运输部门负责,施工方案由各专业部门对口负责。铁路局依据铁路总公司批复,编制具体施工计划并组织实施。(直属站)审批的普速铁路施工(维修)计划。车务段(直属站)审批的施工(维修)计划实行周计划。施工(维修)应紧密结合当日运输生产日班计划动态调整,不得影响正常机车出入库、解编和装卸作业组织。编组场分类线每次不超过2条。(1)施工计划。①调度所行车指挥范围内的正线、到发线以外且不影响正线、到发线正常使用,开通后不产生设备变化和开通后达到正常使用条件的Ⅲ级施工,由车务段(直属站)审批,不需申请调度:..命令。②车站负责行车指挥的支线,开通后不产生设备变化和开通后达到正常使用条件的Ⅲ级施工,由车务段(直属站)审批,不需申请调度命令。(2)维修计划。①调度所行车指挥范围内的正线、到发线或影响正线、到发线正常使用的维修作业,在天窗点内进行,向路局申请调度命令。②其他线路维修作业可在天窗点外安排,不需申请调度命令。车站驼峰设备实行“停轮修”,应利用交接班、调车作业间休等时间进行,原则上每次不少于40分钟。(维修)计划。段管线有关行车设备的维修作业和作业完毕后无设备变化、达到正常使用条件且不影响段外行车作业及设备的施工,在确保安全和不影响机车(动车组)出入、车辆取送的前提下,由段管线管理单位负责安排。。除铁路总公司、站段审批的施工计划外,全部由路局审批。第二十七条大型客运站、枢纽、高速铁路、繁忙干线和干线影响较大的Ⅰ级施工,按规定须铁路总公司审批时,由铁路局分管领导组织研究,提出施工方案、运输组织和安全措施等报铁路总公司运输局。根据施工对运输的影响情况,运输局组织相关:..铁路局及施工单位进行专题研究审定。第二十八条影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工,擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的,一经发现立即停工并追究施工单位责任。第七章营业线施工方案审核第二十九条施工方案由施工单位制定,经相关设备管理单位会签后,上报铁路局主管业务处室,其中建设项目施工方案应先报项目管理机构预审,再报铁路局主管业务处室。提报的施工方案应包括:施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基本内容。第三十条施工方案由铁路局主管业务处室负责组织审查,初步确定施工等级,Ⅰ、Ⅱ级施工分别报Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组审定,Ⅲ级施工由有关业务处室共同审定。第三十一条施工方案审核通过后,施工单位应与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订施工安全协议。设备管理单位在自管范围内进行的维修作业,不需签订施工安全协议,涉及到非自管设备时应与相关单位签订施工安全协议。:①工程概况(施工:..项目、作业内容、地点和时间、影响范围);②施工责任地段和期限;③双方所遵循的技术标准、规程和规范;④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工(根据工点、专业实际情况,由双方制定具体条款);⑤双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责);⑥违约责任和经济赔偿办法(包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任);⑦安全监督检查和基建、更新改造项目配合费用;⑧法律法规规定的其他内容。施工单位在提报施工计划申请时,必须同时提报施工安全协议。未签订施工安全协议的施工计划申请,铁路局主管业务处室不予审核,严禁施工。,施工单位还须提供:(1)手续齐全的《营业线施工审批表》(见附件13)。(2)经主管业务处审查、盖章的施工安全措施。(3)与各站段签定的安全、配合协议。(4)北京工电大修段、北京大型养路机械运用检修段承担的大型养路机械作业、更换钢轨、更换轨枕、更换道岔、运卸钢轨、钢轨打磨、道岔打磨、桥隧涵、路基大修、通信、信号施工不办理(1)手续。、线路、信号、联锁、闭塞设备及接触网设备的改造施工,施工单位应提报审查批准的站场、线路平纵断面图、信号平面图、联锁表、接触网示意图等有关技术资料,涉及LKJ基础数据变化的,由项目管理机构按规定时限提供给有关单位及:..路局有关部门。技术资料不全的施工项目,不得上报。、路堑稳定的施工,需经路局防洪指挥部的批准,方可提报。第三十二条施工方案审查重点。施工方案的审查部门对施工中的安全技术措施、行车条件负审查责任。凡是把关不严、审查不细,施工发生问题要追究有关批准部门的责任。需多个部门审查的项目,各有关部门要按照各自的职责范围严格审查,不能漏项。,审查重点包括施工资质、施工设计文件、施工组织设计、施工安全措施、施工安全协议、应急预案,施工方案示意图、施工作业流程图、安全关键卡控表、施工进度等,对营业线行车安全影响较大的施工要有设计单位提出的防护措施。,审查重点包括施工条件、施工方式、施工程序、施工安全措施、施工组织、封锁时间、慢行速度、开通速度、提速方案、质量标准等。,局设备管理单位和施工管理单位的对口业务主管部门在审查月度施工计划、方案时,应审核相关的技术资料、数据是否齐全、准确,对未按规定要求提供LKJ基础数据变化情况的施工项目不予审批。第八章营业线施工计划编制:..第三十三条营业线施工计划分为年度轮廓施工计划、月度施工计划、施工日计划和维修计划。第三十四条铁路总公司运输局负责全路繁忙干线集中修年度轮廓施工计划的编制,审批高速铁路、繁忙干线、干线总公司管施工项目月度施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划;铁路局施工管理办公室负责组织编制本铁路局年度轮廓施工计划、月度施工计划及施工日计划,高速铁路、繁忙干线总公司管施工的日计划须由铁路局施工管理办公室报运输局调度部审核。第三十五条铁路局施工管理办公室于每年12月初组织有关业务处室编制铁路局次年年度轮廓施工计划,各业务处室应提前提出部门年度轮廓施工计划。年度轮廓施工计划包括:站场、线路、桥隧、信联闭、通信、接触网等行车设备大、中修及技术改造等主要施工。在此基础上,铁路总公司运输局组织有关铁路局于每年12月份召开次年繁忙干线集中修年度轮廓施工计划协调会,协调铁路局繁忙干线集中修年度轮廓施工计划。第三十六条铁路总公司运输局负责审批总公司管施工项目月度施工计划及繁忙干线和干线分界口停运计划,审批程序如下:,铁路局施工管理办公室与相关处室及施工单位协调编制次月高速铁路、繁忙干线和干线总公司管施工项目申请计划及繁忙干线和干线分界口停运申请计划,经分管运输副:..局长批准后,繁忙干线施工申请计划经铁路总公司施工计划管理系统、其余以文电形式上报运输局调度部,同时抄送运输局相关专业部门。对于繁