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信息监理的必要性[修改版].pdf

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信息监理的必要性[修改版].pdf

上传人:青山代下 2024/5/21 文件大小:712 KB

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我国卫生系统还没有建立医药信息专业方向的能涵盖信息科任务范围的职称系列一医药信息专业系列(国外已有该专业),信息科负责人的职称都是攀附在其他专业上的,如医师、技师、图书、工程师等没有自己的专业;另外,信息科所管辖的这些科室自成体系有着各自的专业,业务上无多大直接联系。比如图书馆与统计室。此状况在一定程度上防碍了信息科内部交流;信息科人才严重缺乏,是一个普遍现象。图书馆、病案室、统计室多是其他专业改行,本专业水平低。计算机人才流失频率快,HIS建设存在很多问题无法解决。这些不合理的现象。极大地削弱了信息工作者的地位和自信心。严重影响信息科工作上档次。,医院投向信息部门的建设经费少,设备的更新、添置较困难,一些标志医院和科室上档次的新技术设备不能尽快引进应用,制约着信息的开发利用。、网络技术、多媒体技术、现代通讯技术结合并广泛应用到各个领域,信息资源的利用也更加先进、多样化、规范化。但是,部分医院至今未建立网络,有的甚至未将计算机引入图书情报、病历档案的管理应用,信息资源很难共享。对领导决策的帮助不到位,与社会信息化的进程相距较大。2新形势下医院信息科的职能作用随着现代化医院管理科学的飞速发展,医院信息管理的重要性已逐渐得到重视,医院的信息化程度已被普遍视为衡量该院科学管理的重要标志。因此,由过去体制形成的医院信息部门的工作重点和管理职能必须做出重大的转变,才能适应医院管理工作的需要。在新的形势下,医院信息科的职能应转变为承上启下,担负起向上(决策层)精确、快速反馈整个医院医疗信息及医院的科研发展水平,向下通过计算机网络准确传达实施领导层的管理控制信息、决策信息和快速发展的网络医学信息。在新的形势下,必须首先明确信息科的基本任务和目标,使之成为名符其实医院综合管理职能部门。医院信息科应该是卫生系统各单位(如医院、防疫站等)管理的基础和龙头。现代医院管理中迫切需要一个权威信息部门来管理综合信息,信息科就是这个处于中心地位的职能部门。架设全院计算机网络,建立建全医院信息管理系统,医院信息管理系统的运用极大地改进了管理方式和优化了工作流程,能实时掌握医院运行的状态,提高医院的工作效率,同时为医院管理和决策提供了一个广阔的空间和平台-3J。医院信息科通过制定长远的发展规划,实行医院医疗成本核算,充分利用医院信息资源管理医院,可以从整体上提高医院的服务质量。,即向下要达到医院的每一个部门,要保证传输信息的准确和畅通,更进一步提供决策支持和预测信息,同时又可为快速贯彻领导层的管理思想和决策指令提供传递和实施的途径。当领导在需要作出决策而又不能完全把握时,信息工作者通过信息手段整理出有用的资料,供领导参考。,即由信息科查新人员对医院预审报的课题项目进行系统检索,检索与课题相关文献,并作出初步情报查新结论,该结论可作为本单位学术委员会及领导审定申报课题的重要依据之一。:组织、审查、核定专业人员继续教育内容、学分及效果。,除承担本单位的医务工作者及联合高校的毕业生文检课的教学任务外,还不定期举办各种学术讲座及网络知识培训,学****新技术,了解医学发展趋势,提高业务水平。、督促、处理医院信息工作信息科的新型职能是管理医院的信息资源,开发、利用信息资源,为医院领导决策提供及时可靠的信息,为医院的管理、医疗、教学及科研服务。信息科要充分发挥职能作用,必须理顺监管与服务的关系,检查监督与服务的关系。强化服务功能,建立“小机构”,“大服务”的管理模式,把职能管理工作的重点放在宏观调控和行业管理上。医院信息科作为一个新型的多职能综合性科室,最主要的作用和基本任务就是负责医院信息管理。它必须改变传统的只限于统计信息方面的管理,而是要掌握医院整体人流、物流和信息流,成为领导决策的权威性参谋机构。只有这样才能体现在它现代医院科研管理所处的中心地位和独特的功能。第五篇:、投资少、点多面广、施工单位等级低、建设管理不规范等特点。由于上述特点,在小型水利工程建设中推行建设监理制度就显得更有必要。随着经济体制的改革,水利投资逐步形成一个多元化、多渠道、多层次的投资体系。实行谁受益谁负担,谁投资谁经营的原则。投资者理所当然地成为项目法人,负责项目的计划和实施,然而很多项目法人不懂水利技术,也缺乏建设项目管理经验,特别是小型水利工程,其投资者大都为县乡级人民政府,有的甚至是村办个人投资,或他们都有各自的本职工作,能承担的只是工程资金的筹措、征地、协调工程周围群众的关系等工作,对于工程项目建设的各个技术环节,必然委托高智能的监理单位为其提供咨询和管理,因此,小型水利工程建设监理应与实行法人责任制配套起来。实行建设监理是适应市场经济的需要随着市场经济的有序发展,水利建设市场竞争日树立监理威望的出发点是为了工作方便,要营造承包人尊重和支持监理工作的良好氛围。监理不宜锋芒鄙陋,宜刚柔相近,柔中带刚。耍有风险意识,控制的底线不能突破监理一要有很强的自我保护意识,每做一件事都要考虑前因后果;二要追求尽善尽美;三要分清事情的大小,该坚持原则的一定要坚持。监理要有很强的风险意识,凡事都要考虑前因后果,要经得起有关部门的检查和监督,尤其要注意价款结算、施工安全和质量控制。监理要审视工作环境监理的工作任务是“监督”和“管理”,从某种意义上讲,监理在建设项目实施过程中扮演的是领导角色。作为领导者的思维方式,重点是研究政策和研究人,所谓研究政策就是要研益激励。愈来愈多设计、设备供应、施工、安装等承包商参与水利工程项目承包竞争。在行行色色的承包商中,既有国营企业,也有私营企业;有搞水利专业的也有其他行业的。他们中有的法律意识淡薄、技术水平低、管理水平差,这就需要监理在招标时为法人选择好的承包商,在实施中作为独立的第三方,公正合理地处理法人与承包商、承包商与承包商之间的纠纷,维护工程建设参与者各自的合法利益。实行建设监理是适应不同承包商的需要由于市场竞争,社会上许多承包商都参与到水利工程的建设当中。有的借用他人的资质来进行承包,这就难免有滥竽充数者中标签约;有的设备承包商不懂设备的构造和技术数据;有的设计承包商设计人才不全面;有的施工承包商没有水利工程施工经验,甚至承包商的项目经理连图都看不懂。为了履约过程中少发生纠纷,工程能进展顺利,需要既懂技术又懂法律的监理工程师为设计、施工、物资供应等承包商提供技术咨询服务,为施工承包商进行工期安排、用工安排、质量把关等一系列服务。,小型水利工程建设监理一般从招标阶段开始参与。由于有监理工程师的参与,使整个工程建设过程规范化、法制化。在招标过程中防止了承包商低价中标高价索赔,也防止了法人一味追求低报价的承包商,造成履约困难等现象,有效防止了招投标中的不正之风。监理工程师将施工中的一系列报表、工程大事记、工程开工竣工报告、质量评定等文本整理归档,交予法人,使监理工作科学规范。,施工单位只顾自身的利益,工期意识不强。有的施工单位到处揽工程,施工力量不上,跟致使工程迟迟不能竣工。工程实行监理后,监理工程师严格按照承包商在签约时承诺的工程进度监督其工作,发现问题及时责令承包商纠正,确保工程按期完工。质量控制在质量控制方面,监理发挥了重大作用。首先,监理工程师对承包商所进的材料进行抽检,杜绝不合格的产品进入工地;其次,按照现场的骨料做混凝土配合比实验。施工过程中对各道工序进行严格的检查测量。在混凝土浇筑过程中,监理工程师现场旁站并按规定进行取样,发现不符合质量要求的坚决进行修补和返工。设计变更控制在工程施工过程中,承包商为了追求高额利润,有时会提出一些不合理的技术变更。任意扩大工程量,增加工程投。对资此,监理工程师能够及时阻止,并能对设计方案、施工方法提出合理化建议,以减少工程投。,但根据开挖情况,设计底高程可以提高。在监理工程师的建议下将底高程提高了1m,这样既减少了开挖量,又缩短了6m涵管长度,仅此一项就为法人节省资金万多元。有利于公证地履行合同传统的工程建设模式,合同双方往往存在雇佣关系。项目实施过程中长官意志严重,以权压人,以权代法现象时有发生,无故辞退承包商,造成工程不能按时完工。有时承包商故意不完工,影响工程效益,让建设单位的经济受损。监理是独立的第三方,能公证地处理法人与承包商在履约中产生的矛盾,维护各自的合法权益。,人们对它的认识有个过程。有的法人认为监理费用是政策性的收费,有的则认为监理是多余的,其行为可以由政府监督代替。由于认识上的错误,给监理的实施带来了困难,一方面法人不愿意委托监理,采用传统的建设模式;另一方面,在委托监理时讨价还价,不按有关规定付酬。法人授权不够小型水利工程项目实施监理,法人授权不够,严重地制约着监理效果,有的法人委托监理只是做个摆设,更多的法人则把监理当施工员或质量监督员使用,使监理工程师在监理活动中缩手缩脚,对不符合规范的行为监管不力。工程实施中的以权谋私小型水利工程项目多为县乡财政投,资或政府号召群众集资。项目法人往往由县、乡人民政府担任。工程投的资多少、质量的优劣与参与管理的法人和监理本人无直接经济关系。因而有些承包商想方设法***法人,以增加工程投资而换得他们共同的利益;也有的承包商拉拢监理工程师,损害法人的利益。,提高建设单位对工程监理工作重要性的认识,有条件的在项目审批时可对法人进行短期培训,讲授项目建设程序、监理的权利和义务,使工程实施监理制时名符其实。加强监理队伍建设,提高监理工程师的素质目前,有质的监理资公司虽然不少,但是,小型水利工程由于投资少,收取监理费也少,监理公司对小型水利工程实行监理难以盈利,使一些小型水利工程难以委托监理或监理不能完全到位,这就需要加强监理队伍建设。县级水利部门也要选送德才兼备的工程师参加监理培训,要做到基层都有自己的监理队伍。在提高监理人员业务素质的同时,更要注重监理人员道德素质的培养,要进行爱岗敬业和廉洁自律教育,对以权谋私、搞行业不正之风者要进行严惩,取消其监理工程师资格,并进行行业通报,使其在行业中无立锥之地,使水利工程建设监理工作能够健康有序地开展。