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瑞安市乡村旅游发展规划.doc

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瑞安市乡村旅游发展规划.doc

文档介绍

文档介绍:瑞安市乡村旅游发展规划
(2 0 0 9-2 0 2 0)
(文本、图集)
第一部分规划文本
文本目录
一、规划总则 4
二、发展目标及发展战略 6
三、空间总体布局 7
四、重点乡村旅游点(村)概念性规划 12
五、产品规划与设计 17
六、配套建设规划 20
七、乡村旅游营销规划 24
八、文化与生态发展规划 25
九、发展模式与管理体系规划 28
十、实施行动纲领 30
一、规划总则
第一条为了把握国内乡村旅游发展的趋势、摸清瑞安市乡村旅游目前总体现状和所处的开发阶段及存在的问题,确定进一步发展的思路、给出相应对策,促进地方产业优化和农民增收,特制定《瑞安市乡村旅游发展规划》。
第二条规划范围
瑞安市行政区域范围内的12个镇19个乡,,海域和滩涂总面积约3037平方公里。
第三条规划期限
近期:2009—2011年重点发展期
中期:2012—2015年全面完善期
远期:2016—2020年纵深提高期
第四条规划原则
1、整合集聚,培育品牌
2、控制发展,规模经营
3、依托景区,联动发展
4、社区参与,产业优化
第五条规划依据
1、法律和法规依据
《中华人民共和国森林法》(2000年1月)
《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)
《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月)
《中华人民共和国文物保护法》(2002年10月)
《中华人民共和国水法》(2002年8月)
《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月)
《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月)
《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月)
《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999年12月)
2、行业标准依据
《旅游规划通则》(GB/T l8971—2003)
《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775—2003)
《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-2003)
《旅游发展规划管理办法》(国家旅游局令第12号 2000年10月26日)
《旅游安全管理暂行办法》(国家旅游局,1990年2月)
《风景名胜区管理条例》(2006年)
《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)
《环境空气质量标准》(GB3095-1996)
《森林公园管理办法》林业部
国家、部、省、地区相关规范和规程
3、地方规划和文件
《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》
《浙江省旅游业发展“十五”计划和2020年远景目标》
《浙江省农家乐休闲示范点(村)认定办法(试行)》
《温州市旅游发展十一五规划》()
《关于促进农家乐乡村休闲旅游业发展的若干意见》(温委办发〔2006〕160号)
《温州市农家乐休闲示范点(村)认定办法》
《瑞安市域总体规划》(2 0 0 6-2 0 2 0)
《瑞安市国民经济和社会发展第“十一五”计划纲要》(2006年)
《瑞安市旅游发展十一五规划》(2006-2010年)
《瑞安市旅游产业发展规划(修编)》()
《瑞安市农家乐休闲旅游示范点(村)认定办法》
《瑞安市社会主义新农村建设规划》
《瑞安市海洋功能区划(修编)》
《瑞安市志》()
相关政府文件、工作报告和讲话及已审定的规划编制成果
二、发展目标及发展战略
第六条发展定位
以产品升级和树立品牌为发展战略要点,重点建设、培育、扶持:
两大特色乡镇:龙湖镇、曹村镇;
一个农业产业园区:荆谷乡金潮港观光农场;
一个农家乐特色村:上泽古村落;
三个农家乐特色点:青云谷、湖岭牛会、双溪寨漂流。
积极探索农业直销模式、景区依托复合开发模式、民俗文化引领等模式,培育六大乡村旅游产品,丰富乡村旅游产品体系,使乡村旅游成为瑞安市旅游产业的重要支柱和旅游品牌;成为温州市乡村旅游引领板块和特色板块。
第七条发展战略
1、由乡村旅游引导农业产业规模化和品牌化发展
2、由乡村旅游带动新农村建设
3、由乡村旅游推动特色乡镇建设
4、由品牌乡村旅游引导其他乡村旅游规模化和特色化经营
5、由乡村旅游刺激山水景区发展
第八条发展目标
1、经济目标
至2011年,瑞安市乡村旅游点接待游客量360万人次;。
至2015年,瑞安市乡村旅游点接待游客量640万人次;
亿元。
至2020年,瑞安市乡村旅游点接待游客量860万人次;
亿元。
2、社会目标
至规划期末(2020年),直接带动5800个就业岗位。
3、品牌目标
在规划期内,新增10个