文档介绍：第五章
建设工程工程量清单计价
21世纪高等院校系列教材
工程量清单计价是建设工程招投标工作中,由
招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程
数量,由投标人自主报价的一种计价模式。工程
量清单是招标文件的重要组成部分,是为招投标
服务的。
在工程建设的招投标阶段采用工程量清单计价
是国际上通行的一种计价方法。这一方法起源于
20世纪初的西方发达国家。
20世纪80年代,我国对利用国外银行贷款的
项目和采用FIDIC合同条款进行项目管理的工程
以及外商投资的建设项目也基本采用种方法进行
招投标,电力工程建设采用这种方法招投标是我
国工程建设领域中最早的行业之一。
建设部《建设工程工程量清单计价规范》GB
50500—2003,是顺应形势工程造价改革而采取
的措施之一,在工程建设领域引起了普遍关注。
2005年2月17日建设部以公告第313号发布
了“建设部关于国家标准《建设工程工程量清单
计价规范》局部修订的公告”。对《建设工程工
程量清单计价规范》GB 50500—2003局部条
文进行了修订,自2005年6月1日起实施。
工程量清单计价是承包人依据发包人按统一
项目(计价项目)设置,统一计量规则和计量
单位按规定格式提供的项目实物工程量清单,
结合工程实际、市场实际和企业实际,充分考
虑各种风险后,提出的包括成本、利润和税金
在内的综合单价,由此形成工程价格。这种计
价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自
主性,有利于市场竞争机制的形成,符合社会
主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原
则。
随着建筑业改革的逐步深入,建筑市场日益
完善,招投标制度和合同制的逐步推行,以及
我国加入WTO与国际接轨的要求,采用“工程量
清单计价”已势在必行。
国际接轨的需要
工程造价管理改革的取向是通过市场机制进
行资源配置和生产力布局,而价格机制是市场
机制的核心,价格形成机制的改革又是价格改
革的中心。
因此在造价管理改革中计价模式的改革首当
其冲,电力工程造价管理改革不可能游离于国
家经济体制改革之外,所以建立以市场为取向
由市场形成工程造价的机制也是电力工程造价
体制改革的核心环节之一和必然之路。
我国加入WTO后,有些国外大的投资商将会
进入中国来争占我国巨大的投资市场,我们也同
时利用入世的机遇到国外去投资和经营项目,入
世意味着必须按照国际公认的游戏规则动作,我
们必须对过去已****惯的与国际不通用的方法做出
重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银
行、亚洲银行等金融机构普通认可,成为国际性
的工程承包合同文本,入世后必将成为我国工程招
标文件的主要支撑内容。
这是建设工程承发包市场行为规范化、法制
化的一项改革性措施,也是我国工程计价模式
与国际接轨的一项具体举措,我国建设项目全
面推行工程量清单招标报价也是大势所趋,如
果我们不学****和研究工程量清单计价,那么总
包单位无法参与投标,业主无法招标,咨询单
位无法编标计价,无法介入项目和市场。