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专卖管理考核办法.doc

上传人:zbfc1172 2012/9/13 文件大小:0 KB

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专卖管理考核办法.doc

文档介绍

文档介绍:专卖管理考核办法
(讨论稿)
为进一步强化目标责任制管理,推进专控体系建设,落实市局专控体系“提升年”的总体要求,确保实现2012年专卖管理工作全面上水平,根据xx的相关考核细则要求,结合当前兖州市场形势,本着严格奖惩制度、充分调动专卖执法人员的积极性这一主要目的,制定本考核办法。
一、专卖业绩指标考核
(一)查获卷烟指标。稽查中队、稽查分队(所)负责加强辖区市场管理,全面清理辖区各类非法卷烟,保持辖区卷烟市场净化率。稽查分队(所)每人每月查获卷烟指标基数为10条(非法生产卷烟、地区外渠道外卷烟、走私卷烟按照1:1的条数比例换算;地区内渠道外卷烟按照2:1的条数比例换算;无证经营卷烟按照5:1的条数比例换算;烟叶、烟丝每5公斤折算卷烟1条),稽查中队每人每月查获卷烟指标基数为15条(非法生产卷烟、地区外渠道外卷烟、走私卷烟按照1:1的条数比例换算;地区内渠道外卷烟按照2:1的条数比例换算;无证经营卷烟按照5:1的条数比例换算;烟叶、烟丝每5公斤折算卷烟1条)超额完成任务,,。加分不超过10分。
当月部门查获卷烟指标达不到任务指标20%的,扣部门负责人10分,其他人员5分;达不到任务指标50%的,扣部门负责人5分
,。
考核对各辖区分别抽查15-20户,检验市场检查效果,每发现1户存在渠道外烟、走私卷烟或假冒卷烟等违法卷烟,扣该辖区稽查中队长、所长、所属线路市管员各1分。在市局(公司)组织的考核中,每发现1户存在渠道外烟或假冒卷烟,扣该辖区稽查中队长、所长、所属线路市管员各2分。
(二)大要案件指标。稽查中队每月应完成一起万元以上大要案件指标。其中,查获非法生产卷烟、走私卷烟或地区外渠道外卷烟的每完成1起中队长加10分,所属稽查中队稽查员每人加5分。超额完成该类案件1起,中队长加10分,所属稽查中队稽查员每人加5分;查获烟叶烟丝或地区内渠道外卷烟的每完成1起中队长加5分,。超额完成该类案件1起,中队长加5分,。当月未完成万元以上大要案件指标的,中队长扣10分,所属稽查中队稽查员每人扣5分。
查获5万元以上案件或符合国家局标准的网络案件的,局领导视查获情况进行奖励。稽查分队(所)如完成上述案件标准的,按照以上标准加分,但是不作为每月必须完成的专卖管理指标。
(三)批捕判刑指标。稽查大队每月完成行政拘留3人或刑事拘留、批捕、判刑、劳教1人的目标任务。行政拘留每超额完成1人,加
。未完成1人,;刑事拘留、批捕、判刑、劳教人数每超额完成1人,加3分。此项加分不超过10分。
(四)许可证管理考核。稽查分队(所)负责辖区行政许可相关事宜,应对辖区内持证零售户持证亮证情况进行管理,并对辖区内出现的无证经营现象进行劝导及清理。辖区内所有持证零售户必须亮证经营,将许可证悬挂在商店内醒目位置,许可证保持清洁,许可证副本保管妥善。考核各辖区分别抽查15-20户,检查零售户持证亮证情况及无证经营户情况,发现未亮证经营、许可证被遮盖或无证经营的,每户扣所属线路市管员1分,所长及中队长负连带责任,扣1分。在市局(公司)组织的考核中发现上述问题的,每户扣所属线路市管员2分,所长及中队长负连带责任,扣2分。
二、专卖基础管理考核
(一)行政许可。案卷评查小组对行政许可案卷进行检查,评查参照《兖州烟草专卖局案卷办理办法》执行。
许可案卷存在问题,造成重大影响、行政复议或行政诉讼败诉,部门负责人扣3分,直接责任人正式工待岗,聘用人员予以辞退。
(二)案件管理。案件管理员负责案件结案率,及时通知违法零售户以及无证户对违法案件进行处理,督促各稽查中队、稽查分队(所)对不来处理的违法零售户以及无证户上门通知。每月案件结案率不低于90%。每低1个百分点,扣案件管理员
,扣分不超过3分,每高1个百分点,,加分不超过3分。因稽查中队、稽查分队(所)通知不到位而未结案的案件,每案扣中队长、。专卖监督管理科每月月底统计当月结案率,计算考核得分。
行政处罚过程中,及时制作法律文书,履行法律程序,案卷评查小组对行政处罚案卷进行检查,评查参照《兖州烟草专卖局案卷办理办法》执行。
因行政处罚不当引起行政复议或行政诉讼败诉,造成重大影响的,直接责任人正式工待岗,聘用人员予以辞退。
(三)举报投诉处理。专卖监督管理科(内管科)、法制科、专卖管理所、稽查大(中)队负责及时对社会举报、投诉信息和上级转交的举报、投诉信息进行处理,对举报、投诉的情况迅速向相关部门反馈落实,妥善处置,做好记录。由上级转交的举报、投诉信息要在处理后及时进行汇报。相关部门在接到举报、投诉后视路途远近,