文档介绍：探究完善管理制度保证建设项目竣工环保验收质量-建筑论文
探究完善管理制度保证建设项目竣工环保验收质量
李香南韩艳
(陕西中圣环境科技发展有限公司,陕西西安 710054)
【摘要】环境保护验收是工程建设项目竣工验收的一个重要环节,其主要是对工程项目在各个阶段中执行国家环境保护政策的情况进行考核,也为工程竣工验收提供必要的依据。在实际工作中,竣工环保验收工作往往受到忽略,影响到整个项目的验收工作质量。本文主要针对项目竣工环保验收的相关问题进行简单的探讨。
关键词 竣工验收;环保验收;环境管理检查
建设项目的竣工环保验收,指的是在工程项目竣工阶段,根据国家环境保护政策的要求和管理办法,委托具有相应资质的机构,对工程项目设计阶段、施工阶段以及投产阶段的环境保护工作的开展进行监测,以此判断建设单位是否按照要求执行环境保护政策,也能为工程项目的环境验收工作提供必要的依据。如今,随着社会和经济的快速发展,环保问题已经受到了广泛的关注,建筑领域是一个高耗能的领域,为了保证建设项目环保验收的质量,必须要开展一系列的管理措施,对其进行有效的管理。
1 建设项目竣工环保验收的内容
在建设项目竣工环保验收工作中主要包括以下内容:第一,根据国家环境管理制度的要求,对建设项目中污染和公害的防治情况进行检验,并且对其是否具有相关部门批准的制度进行检查;第二,对建设单位的环保组织机构以及规章制度是否健全进行检验;第三,对建设单位环保设施的建设和运行情况进行检查,包括所有应当建设的环保设施是否按照要求建设以及建设的进度,是否配有专门的管理人员和部门,污染物的防治措施是否有效等等;第四,根据环境管理制度中对于建设项目产生的污染和垃圾是否有效的处理,以及处理措施是否到位进行检查;第五,了解建设单位中是否存在潜在的突然性环境污染事故隐患的建设项目进行检查,如果存在,则应了解污染事故源的情况、污染物及其性质,检查相应的应急制度、应急设备和装置的配置设施情况。并且做好详细的记录,作为应急处理措施的依据。
2 建设项目竣工环保验收工作存在的问题
公众参与力度不够
公众参与建设项目竣工环保验收工作,是维护公众环境利益的重要体现,也是推动我国环境保护工作更加民主化的重要途径。然而,由于目前大部分建设项目的环保验收工作在调查和验收方面都通过公告等形式展示,这就使得公众无法对其环保验收监测工作开展的步骤和成效有全面的了解,而且在信息渠道方面不够通畅,信息不够公开,调查对象无法保证其代表性,种种做法使得公众参与成为了一种形式,却并没有得到有效的开展,公众参与在维护环境效益工作中的作用也无法获得充分发挥。
各部门之间缺乏有效的沟通
建设项目竣工环保验收工作的开展,首先需要进行专项验收,再由当地的发改委和行业主管部门进行验收。而在这个过程中,有的单位对于建设项目竣工环保验收的认知程度不高,参与力度不大,使得验收过程中出现脱节,或者缺乏与环保部门的有效沟通,为企业避开环保验收创造了可乘之机,在没有经过相关部门审批时就擅自开工,对于已经完成的工程项目,也只是象征性的补办相关手续,流于形式。
建设单位缺乏足够的环保意识和主动意识
有的建设单位对于环保验收工作一知半解,缺乏全面的认识,尤其是在一些相对较为落后和偏远的地区,为了促进地方