文档介绍：落实“十一五”规划要正确处理的几个关系
“十一五”规划是一个全面贯彻落实科学发展观的规划。它为我国今后五年的发展绘制了宏伟蓝图,也为我们指明了前进方向。要落实好规划,必须处理好以下几个关系。
一、全面落实与重点落实的关系。正确处理全面落实与重点落实的关系,也就是要正确处理面与点的关系。一般号召与个别指导相结合是我们党的重要工作方法,也是落实“十一五”规划的重要工作方法。在落实“十一五”规划过程中,我们要坚持做到以规划精神为指导,按照规划的内容要求全面落实,整体推进,分步实施,把规划的各项工作任务落到实处。在全面落实规划的同时,又要坚持从本部门的实际出发,结合自己的特点,分清一般和重点,在重点上多下功夫,不能平均用力气,实事求是地制定自己的工作方案,明确自己所要完成的重点工作目标,落实完成重点工作目标的具体措施。在落实规划时,要把握规划的全面性,不能随心所欲,任意选取,同时还要结合自己的实际,突出重点,注重特色。在落实规划时,既要坚持全面性,又要坚持重点性,做到全面与重点的统一。
二、经济发展与社会发展的关系。经济发展与社会发展二者之间是相互联系、相互影响、相互促进的。在经济与社会整体发展中,经济发展始终是前提和基础,只有经济的发展才能进一步推动社会的发展与进步。同时社会的发展是根本和目的,社会发展又可以进一步促进经济发展与繁荣。因此,在落实规划时,既要实现经济发展,又要实现社会发展,使我们的发展做到全面发展、协调发展、统一发展。在经济发展与社会发展的过程中,经济发展始终是第一位的。当然在坚持以经济发展为主的同时,也不能忽视社会的发展与进步。只有正确处理经济发展与社会发展的辩证关系,在经济发展的同时注重社会的发展,才能达到科学发展的目的。
三、平稳发展与较快发展的关系。正确处理经济平稳发展与较快发展的关系,也就是要正确处理稳与快的关系。按照“十一五”规划的要求,我国今后五年经济发展一定要坚持以科学发展观为指导,使经济平稳较快发展,一定要始终保持清醒的头脑,再不能以过分地牺牲自然资源和破坏生态环境为代价而换取经济发展的高速度。经济的平稳较快发展,平稳是前提,较快是目的。平稳发展可以保证持续较快发展,较快发展一定要体现平稳发展的原则。在这里,平稳发展是较快发展中的平稳发展,较快发展是平稳发展中的较快发展,经济发展要真正做到平稳中坚持较快,在较快中把握平稳,实现平稳发展与较快发展的有机统一。在经济发展中如果把平稳发展与较快发展割裂开来或对立起来,不按科学发展观去发展,就必然出现强调要平稳发展就不去较快发展,以稳限快;或者强调要较快发展就不去平稳发展,以快丢稳的现象。这种认识和作法是片面的。因此,在经济发展中始终贯彻稳中有快、快中有稳、稳快结合的原则,以科学发展观为统领,充分尊重经济发展规律,我稳较快的发展目标就一定能够实现。
四、上级领导与下级努力的关系。落实和实现“十一五”规划是全国13亿人民共同的事业,只有上下齐心协力、艰苦奋斗、勇于