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农民工权益保障问题浅析论文
[摘要h近年来,随着工业化、现代化和城市化进程的加快,越来越多的农村富余劳动力转移到城市,形成了新的劳动力群体,即农民工群体。农民工群体作为一个规模巨大的特殊群体,如今在城市化进程中正日益边缘化。而扭转这种局面的根本出路则是加强农民工的权益保护,建立相应的社会保障机制。解决好农民工问题,不但关系到农村经济发展和农民增收等问题的最终解决,而且关系到经济社会发展的全局。
[关键词]:农民工;农民工权益;权益保障体系
随着我国经济的飞速发展以及城市化、工业化进程的不断加快,农村剩余劳动力大规模地向城镇涌入,农民工成为了我国现代化进程中一支重要的生力军。但由于多种因素的影响,与城市居民相比,农民工不仅在政治、社会、经济、文化等法定权利方面缺失,而且实际能够享有的应然权利和法定权利也得不到应有的保障,在一定程度上是一个被排斥在城市之外的弱势群体。因此,完善农民工权益保护法律体系,切实保障其合法权益,是一个很值得思考的理论和现实问题。
一、农民工权益保护的现状
农民工在建筑、纺织、勘探和环卫等诸多城市人不愿
从事的艰苦行业中辛勤劳作,为所在地的经济建设和社会发
展作出了不可磨灭的贡献。然而在现实中,农民工所应享有的权利和待遇却没有与其贡献成正比,主要表现在以下几个方面。
1、 人身财产权益得不到保护。
一是就业歧视。绝大多数农民工只能在次属劳动力市场寻找就业机会,从事的是城市人不愿干的脏、累、粗工作。一些地方和部门以优先保障市民就业为理由,在招工程序、招工比例、务工比例、行业工种等方面设置门槛和壁垒,使农民工遭受就业歧视。许多城市和单位要求进城务工农民办理多种证件,成为进城务工农民的一大经济和心理负担, 从而增加了农民工进城费用和从业自卑心理,人为地抬高了就业门槛。
二是劳动报酬权频受侵害。首先是同工不同酬;农民工虽然从事着与城市职工同样的工作,却拿着不一样的报酬,一般农民工的工资仅为城市工人工资的一半,且没有其他的福利,这种城乡二元经济结构让农民工深受体制的毒害,也加剧了城乡之间的鸿沟,不利于我们城乡一体化发展,这种同工不同酬现象也是对农民工人格的歧视。其次是拖欠劳动报酬的现象严重。劳动者的劳动报酬是劳动者生存的必要,但是现实当中的许多雇主存在拖欠劳动者的工资,有些雇主甚至对讨薪的劳动者实行暴力威胁。
2、 农民工社会权益得不到保护
一是生活条件恶劣。农民工自身的经济水平和承受能力,使他们在吃、穿、住等生活方面比较拮据。他们往往住最差的房子,吃最便宜的食物,穿最廉价的衣服,业余文化生活枯燥单调,常年过着工作、吃饭、睡觉、再工作的单一生活。
二是社会保障普遍缺失。工伤参保率低,伤残医治赔偿难。医疗、养老保险空缺,后顾之忧难以解决。遇到生病、工伤事故,单位只给予少量的补偿金,许多情况下,
连这点微薄的补偿金也无法保证。当农民工被所在企业解雇以后,生活就会失去保障。农民工生病时,由于无法承担高额的医疗费用,以致病重而重新返贫的现象较为普遍
三是受教育权利不平等。农民工得不到有效的技能培训、安全教育培训等,其子女不能顺利得到或完全得到受教育的权利。除此之外,农民工长期在外