文档介绍：【摘要】“清明时节雨纷纷”,殡葬业的高收费现象,像冰冷的雨滴打在人们的心头。随着社会主义精神文明建设的不断推进,人们生活方式的改变以及我国社会主义市场经济体制的确立,广大人民群众对殡葬环境和殡葬服务管理工作的要求日益提高,殡葬服务机构因违规违纪和服务事故被媒体曝光的越来越多,殡葬改革逐渐成为社会关注的热点。因此,作为民生工程的一部分,就如何进一步加强和改善殡葬管理,研究殡葬管理事业发展存在的问题探索改革的道路,是民政工作中亟待解决的重大课题。【关键词】殡葬管理发展改革死,是生命的归宿。死人的事是经常发生的,死了之后怎样安葬便成了一个问题。殡葬,也就成了社会生活的重要组成部分,与每一个人、每一个家庭息息相关,在人们的生活中占据着特殊的位置,对社会发展与进步产生着不可忽视的影响。改革开放20多年来我国的殡葬服务机构在由传统的计划经济向社会主义市场经济转变的过程中,基本上实现了由事业单位向自主经营、自负盈亏的事业单位企业管理的方向转变。殡葬服务机构不断深化改革管理水平和服务质量逐步提高,一个具有中国特色的殡葬服务业初步形成。近年来殡葬单位的研究生、大学生的比例逐年增加,殡葬工整体素质明显提高,殡葬行业已形成有59万多名职工的新兴特殊服务行业。所以,依法制定殡葬事业发展规划,加强殡葬管理,对加大我国殡葬改革力度,有效保护有限的土地资源,倡导移风易俗具有十分重要的现实意义。我国的殡葬管理及其发展殡葬亦称“丧葬”,其含义是指人们对死者遗体的处理方法和对死者的哀悼形式。殡葬管理的主体是指殡葬管理活动的组织、领导和管理活动的实施者。我国殡葬管理的主体按照《国务院关于殡葬管理的暂行规定》是:“在各级人民政府领导下,民政部门负责管理斌在工作。”①而殡葬管理的客体是指殡葬管理的对象,及丧事活动的当事人,管理的内容则为对丧主举丧形式和对遗体处理方式的管理。殡葬管理是由殡葬改革、殡仪服务和殡仪设备、丧葬用品的科研与生产等三方面组成。其中殡葬改革在殡葬管理活动中占有重要的地位。再从我国殡葬管理的目的:通过加强殡葬管理、推进殡葬改革,发展殡葬事业达到保护中华民族的生存条件和生存环境,保护中华民族的身心健康,促进社会主义物质文明和精神文明建设。说到殡葬管理的任务则为使殡葬有利于国家,有利于人民群众,通过对殡葬活动进行有效的管理,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的同步协调发展。20世纪是中国历史上变化最剧烈之世纪,期间,西学东渐,国人一时仰慕西风,科学技术的发展和人口的剧增,都深刻地改变了中国人的人生观和生存环境。中国社会的这一翻天覆地的变化也反映到中国的殡葬领域,产生了所谓的殡葬改革。西方近代文化包括殡葬服务方式也传入,其中对中国殡葬领域影响较大的是殡仪馆、火葬场和公墓的建立。它们使丧事办理走向社会化,并推动了中国火葬葬式的重新兴起。新中国成立后,中共领导的人民政府迅速医治百余年的战争创伤,并荡涤着几百年遗留下来的社会积弊,其中包括殡葬****俗的改革,发起了一场向旧传统的全面宣战。我国的人口众多,资源有限,仍属发展中国家,人均拥有的财富量很低。因而,保护环境,爱护土地和木材资源,勤俭节约发展生产,这就构成了我国推行殡葬改革的必要性。新中国的殡葬改革大体上可分为倡导实行火葬,殡葬改革在曲折中发展,殡葬改革工作逐步向规范化、法制化方向发展,殡葬改革的全面深化这四个阶段。其间,我