文档介绍：为了加快赛湖农场经济社会的发展,贯彻落实中央关于推进社会主义新农村建设的精神,通过脱贫规划,加大对农业基础设施的投入,加快农场集镇化建设步伐,提高农场基础设施的资源共享性和经济社会发展的环境质量,增加发展机会,增强发展能力,从而达到改善职工群众生产、生活环境,脱贫致富,努力建设小康社会的目的。根据部局农办垦[2005]77号《关于尽快编制贫困农场“十一五”脱贫规划的通知》,依据《中国农村扶贫开发纲要[2001-2010]》总体要求,结合农场实际情况,特编制《九江市国营赛湖农场“十一五”脱贫规划》。第一章农场基本情况一、历史沿革赛湖农场地处江西省瑞昌市城东八里铺,场域与九江县港口镇接壤,原始地貌为湖滨沼泽。1952年经中南军政委员会同意,江西省政府批准,在赛湖组建江西省第一劳改支队,隶属公安厅(对外称国营地方农场),大批干部来场工作,大批两劳人员来场接受改造,通过肩挑手提,筑坝围堤,开始了对赛湖的正式围垦。57、58年,又有一批干部下放农场参加建设,至60年代后期成功围垦出一垦区、二垦区,计有良田20000余亩、旱地3000余亩及马家垅附近的千亩林业区。1968年7月,农场实行军管,称福州军区生产建设兵团一团,隶属福州军区领导。期间,5500余名上海、南昌等地知青进场劳动锻炼。1973年改为江西省军区农建师第一团,隶属江西省军区领导。1975年6月,农建师撤消,赛湖农场移交九江地区管理,改称江西省九江地区国营赛湖农场。1980年2月,九江地区将赛湖农场移交给瑞昌(市)管理。1984年至1986年间,赛湖农场又一度改为九江市劳教支队,重归司法系统,受九江市司法局领导。1986年,劳改支队撤消,将赛湖农场马家垅林业区划出,单独建立九江市劳教所,其他部分仍为国营农场,重新归口农垦系统。之后,九江市将农场经济、人事等管理权限逐步下放给瑞昌(市),形成赛湖农场目前行政上受瑞昌市管辖,业务上为九江市农垦事业管理办公室指导的特殊体制。二、基本情况1、机构设置情况目前,全场机构设置有:3个农业分场、一个集体大队、畜牧场、水产场、酿造厂、轧花厂、直属库、供销社、赛湖大厦、房地产开发建筑联合公司、文化站等13个二级单位。同时驻赛湖农场单位有:财政所、邮政所、派出所、供电所、农村信用合作社、工商分局、国土分局、九江市劳教所。农场场部驻地瑞昌市东郊八里铺。2、人员状况赛湖农场共有居民16207人,户数4760户。其中农业户2619户,11357人;非农业户2141户,4850人;农场有国家干部131人,聘干156人,离休干部26人,退休干部76人,退休职工670人;在岗职工1496人。3、产业发展状况①,其中水稻田9765亩,。农作物品种繁多,粮食作物以水稻生产为主,水稻连片规划,适宜机械化耕作和大规模经营,,商品率达80%,优质品种率达95%,是瑞昌市重要的无公害商品粮生产基地。②畜牧、水产养殖情况赛湖农场原始地貌为湖滨沼泽,,均为良好的水产养殖基地,是瑞昌市精养鱼池集中连片,面积最大的养鱼场。鲜鱼年产量在1400吨以上,已形成草鱼、鲢鱼、鳊鱼、鲫鱼、鳙鱼、青鱼几大家鱼和名优特鱼的综合水产养殖,并逐步形成以猪、鸡、鸭、鹅——鱼为一体的立体养殖模式。③蔬菜发展初具规模赛湖农场位于瑞昌市东郊,随着瑞昌城市建设步伐日益加快,农场积极引导农民发展蔬菜产业,成为瑞昌市“菜蓝子”工程基地,目前蔬菜种植面积达4000多亩,主要品种有辣椒、番茄、白菜、萝卜、马铃薯、瓜类和豆类十多个品种,年产蔬菜5000多吨。4、社会发展状况①思想观念转变滞后农垦企业在计划经济时代,基本上以种植业、养殖业为主,为城市居民提供了大量的农副产品,为我国经济社会的发展和维护社会稳定做出了卓越的贡献。但随着我国市场经济体制改革,由于受历史及诸多因素影响,在向市场经济体制转变的过程中,思想观转变滞后,缺乏开放、竞争和创新意识。到2006年,全场6家国有工业企业相继关、停。②经济基础簿弱主要是生产力落后,生产技术水平低,商品经济不发达,国民经济发展仍处于以农业经济为主导的阶段。1998年一场特大洪水,8月3日凌晨,与赛湖三分场相连的二垦堤溃决,外河洪水倒灌,仅仅一日一夜赛湖农场几近全境被淹,全场农田颗粒无收,,使企业的生产经营大伤元气,虽经过近几年农垦职工努力工作,但仍存在许多有关职工生产、生活、环境设施等问题因资金匮乏未能解决。③建设资金紧缺发展生产和扩大再生产需要大量资金,有投入才有产出,没有资金投入就很难发展经济。2007年农场虽然实现工农业产值14218万元,实现国民生产总值7262万元,上缴税金247万元,