文档介绍：乐业县土壤污染治理与修复规划编制工作方案(征求意见稿)为贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号)、《污染地块土壤环境管理办法》(部令第42号)和自治区有关精神,以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,积极地配合市级开展土壤污染治理与修复规划编制,逐步改善土壤环境质量,保障土壤环境安全,结合我县实际,特制定本方案。一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,特别是深入贯彻落实党的十九大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号),立足我县实际,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,为建设山美水美田园美的“美丽乐业”而奋斗。二、工作目标(一)总体目标到2020年,全县土壤环境质量总体基本保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全县土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。(二)主要指标到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%,查明的污染地块并实现场地安全利用率达到90%;到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%,全县污染地块安全利用率达到95%。三、重点任务(一)开展土壤环境基础工作,。在现有土壤相关调查基础上,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查。县农业局负责组织开展农用地污染调查,2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;县环境保护局负责组织开展重点行业企业用地污染调查,2019年底前掌握污染地块分布,2020年底前全面完成环境风险评估。建立土壤环境质量状况定期调查制度,每10年对土壤环境质量状况开展1次定期调查。2018年底前建成乐业县土壤详查样品库。(县环境保护局、县农业局、县国土资源局牵头,县财政局、县林业局、县卫生和计划生育局等参与。)。统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位,2017年底前,完成乐业县土壤环境质量国控、区控监测点位设置,根据需要增加县级监测点位,建成乐业县土壤环境质量监测网络,充分发挥行业监测网作用,基本形成土壤环境监测能力。县人民政府根据工作实际需要,补充设置监测点位,增加特征污染物监测项目,提高监测频次。2020年底前,实现所有的土壤环境质量监测点位全覆盖。(县环境保护局、县国土资源局牵头,县发展和改革局、县经济局、县农业局等参与。)。2018年底前,根据自治区部署,县环境保护局负责建立乐业县土壤环境基础数据库,统一汇总各相关部门的土壤污染调查成果,实现数据动态更新。依据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔2016〕51号)的相关要求和相关法律法规,做好数据共享,发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产中的作用。(县环境保护局牵头,县农业局、县发展和改革局、县国土资源局、县住房和城乡规划建设局、县林业局等参与。)(二)实施土壤分类别分用途管理,,突出保护优先。以保障农产品质量安全为目标,优先保护耕地土壤环境。开展农用地分类划定工作,根据土壤污染状况详查结果,按污染程度将农用地划为三个类别,未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类。于2020年底前完成农用地类别的划定工作,划定结果由县人民政府审核后报百色市人民政府审批,经自治区审定后统一将数据上传全台。(县农业局牵头,县环境保护局、县国土资源局、县林业局参与。)。对未污染的农用地实行优先保护,县国土资源部门要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,于2017年底前制定土壤环境保护方案,高标准农田建设项目向优先保护类耕地集中的地区倾斜。严格控制耕地、林地、草地、园地的农药使用量,禁止使用高毒、高残留农药。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、电镀、制革等行业企业。(县农业局牵头,县林业局、县国土资源局、县财政局等参与。)。根据国家有关受污染耕地安全利用技术指南,以及土壤污染状况和农产品超标情况,安全利用类