文档介绍：:推行新制冯太后主持,创建新制度特点:措施:俸禄制均田制三长制租调制(1)制定俸禄制,整顿吏治:原因:官吏无俸禄,吏治黑暗,***成风。内容:俸禄由国家统一筹集,不许官吏自筹。惩治***。作用:使吏治有了好转。俸禄制北魏官吏旧无俸禄,中央官吏按等级得到战争中获得的财物和劳动人口,地方官只要上交一定数量的租税和绢帛等实物,就可以任意搜刮百姓,结果吏治黑暗,***成风,造成了十分严重的后果,直接威胁到北魏政权的稳定。公元484年,孝文帝下诏实行俸禄制。规定每户增调帛三匹、谷二斛九斗,以供百官之禄。即由国家征收统一的租调,筹集禄银,按级别高低发给官吏,不许官吏自筹。同时将班行俸禄与严惩贪赃紧密地联系起来,规定了在“禄行之后,赃满一匹者死”的严厉惩治措施。以后官吏***超过一匹绢就要处死。颁俸禄这一年,因贪赃而处死的地方官达四十多人。其中一个叫李洪之,由于是献文帝的舅舅,孝文帝亲自审讯赐死。孝文帝实行的俸禄制,以及与此密切相关的整顿吏治、惩办***,使北魏吏治状况开始明显好转,为北魏政权进行各方面的改革提供了一个比较有利的政治局面,成为推动北魏王朝走向兴盛的重要因素。史书曾称颂孝文帝时代“肃明纲纪,赏罚必行,肇革旧轨,时多奉法”(《魏书·良吏传序》)。均田制(2)推行均田制:原因:中原战乱,百姓流亡,政府控制着大量的无主荒地。内容:按一定的标准将国家控制的土地平均分给农民耕种,土地不得买卖。不种则由政府收回。实质:是封建国家土地所有制,是北魏政权的经济基础,是其他新制推行的出发点。作用:一定程度上使无地农民获得了无主的荒地,提高了生产积极性,推动了北方地区社会经济的恢复和发展。北方自西晋后期八王之乱、永嘉之乱以来兵戈不息,百姓流亡,以致“千里无烟”,土地大量抛荒,政府控制着大量的无主荒地,这就使得均田制的推行成为可能。为了缓和社会矛盾,发展农业生产,增加国家赋税收入,485年,冯太后、孝文帝采纳大臣李安世的建议,颁布均田令,推行均田制。北魏孝文帝于太和九年(公元485年)颁布均田制并开始执行。主要规定:,受露田四十亩,桑田二十亩;妇人受露田二十亩,分露田时会加倍或加两倍授给,以备休耕;身死或年满七十岁,须还露田于官,桑田则为世业田,不须还官;按照规定,桑田内要种植一定数量的桑、榆、枣树等,至于不宜蚕桑的地区,则改受麻田,当中男子十亩,妇人五亩。、桑田均不得买卖,但“盈者得卖其盈,不足者得买所不足。”。他们可得壮牛一头,田三十亩,但不再给桑田。,刺史十五顷,太守十顷,治中、别驾各八顷,县令、郡丞六顷。新旧任相交接,不许出卖。后代谓此“公田”为“职分田”或“职公田”。探究1:如果你是北魏的一个农民,你一家三口可以分到多少土地?又有多少土地归你家所有?露田男:40亩女:20亩禁桑田男:20亩国家所有农民所有