文档介绍：郴州市新一轮城市总体规划修编之际,市委、市政府提出了建设“湖南最开放城市”和“湘粤赣省际中心城市”的发展目标。作为“红三角”三足之一,郴州建设湘粤赣省际中心城市,就要有追赶和超越韶关和赣州的气魄和决心,快速发展成为“红三角”第一座特大城市。从郴州的现状基础、腹地规模、区位和资源条件、发展前景等方面看,至2030年中心城区完全可以达到100万以上人口规模。因受地形制约,建设用地条件欠佳则是发展“瓶颈”,因此郴州城市总体规划必须科学制定城市空间发展战略,合理选择发展方向和营造城市形态。郴州城市发展必须摒弃“摊大饼”的惯性思维,坚持“核心带动、十字延伸;网状发展、组团推进”,积极构建“大郴州”。一、“大郴州”的概念1.“大郴州”的范围“大郴州”就是郴州中心城区及其周边配套有重要基础设施(如高速公路互通口、铁路编组站、水厂、生活垃圾卫生填埋场、公墓、机场、危险品仓库等)和农副产品供应基地的乡镇,如万华岩、华塘、保和、石盖塘、良田、坳上、塘溪、桥口、许家洞、马头岭、五里牌、栖凤渡等,实质上就是郴州市完整的城市功能覆盖区。华塘、万华岩、石盖塘、坳上、许家洞、马头岭等镇区应纳入中心城区规划建设范围,属于“大郴州”的核心区域。2.“大郴州”的规模2030年,郴州旧城区和白露塘新城区将容纳城市人口65万;华塘镇人口规模发展为4万,万华岩镇为4万人,石盖塘为5万人、坳上为3万人、许家洞为2万人、马头岭为2万人,则郴州市中心城区人口规模将达85万人,人均建设用地指标控制在100平方米以内,建设用地规模控制为85平方公里。“大郴州”范围因还有良田、栖凤渡等镇区,城镇人口规模将达100万,建设用地规模将达100平方公里。3.“大郴州”的职能根据现状基础、区位条件和资源条件,“大郴州”将发展成为:(1)全国有色金属精深加工基地和华南能源供应基地;(2)全国加工贸易承接基地和湖南数字视讯产业基地;(3)服务全省的外贸和物流中心和湖南最开放城市;(4)中国南方优秀旅游目的地和全国生态休闲度假基地。4.“大郴州”的结构根据大郴州的现状条件和发展前景,“大郴州”中心区的结构应是“一体四翼”。(1)“一体”:旧城区和白水组团,其范围东至上白水,南至郴资桂高等级公路,西至骆仙铺片区,北至下湄桥地区,为行政商业中心和文化体育中心,其中旧城区为行政商业中心,白水组团为文化体育中心。(2)“东翼”:新城区以柿竹园矿为基础的有色金属产业园区和以出口加工区为基础的新型工业园区,主要布局有色金属精深加工业和新型工业,将成为郴州市的新产业中心。(3)“西翼”:武广新区、万华岩、华塘共同组成新的郴州经济技术开发区,主要布局高新技术产业和商业、金融业,将成为全市的新商务中心和高科技产业孵化器。(4)“南翼”:以槐树下组团和石盖塘为基础,远期纳入坳上镇,以发展现代仓储、运输、贸易和配套工业为主,将建设成为全市的新物流中心和湖南省重点乡镇工业小区。(5)“北翼”:以许家洞、马头岭、苏仙岭风景区、飞天山地质公园为基础的旅游、休闲、度假区,重点开发温泉旅游及配套的旅游产业,将成为郴州市的生态休闲度假中心。连结东、南、西三翼的郴资桂高等级公路,则是城市发展的主轴,沿线的产业园区重点布局有色金属精深加工、电子信息、能源建材、生物医药、烟草食品、机械化工等产业,打造郴资桂工业走廊。5.“大郴州”的交通体系(1)公路和城市