文档介绍：基层医疗机构“招人难,留人难”问题的调研-人力资源基层医疗机构“招人难,留人难”问题的调研 胡苏兰山东乳山市疾病预防控制中心近年来,随着卫生事业的不断发展和医药卫生体制改革的不断深入,各地基层医疗机构普遍存在的专业人才短缺,招人难、留人难问题日益突出。对此我们进行了专门调研并提出相应的对策建议。一、乳山市卫生人才队伍现状乳山市现有医疗卫生单位24个,共核定事业编1934个,实有职工2715人,其中在编1681人,编外聘用1034人,空编253个。在调研中发现目前人才总体表现为,一是人力资源总量不足。近年来随着人们的医疗需求逐渐扩大,医疗服务业务量明显增长,业务量增加带来的人才需求也相应增加,并呈逐年上升趋势。以市人民医院和中医院为例,市人民医院2011年医疗服务业务量(含门诊、住院人次),,%;,,%。%,远不能满足业务量增长的需要。二是招聘难,人员流失多,人才队伍不稳定。近5年来乳山市卫生类毕业生每年的实际录取人数均不及计划招聘数的75%。突出表现在乡镇卫生院招不到毕业生的尴尬,镇级卫生院近5年来,累计招收事业编人员仅16人,近两年来连续为零,甚至连合同工人员也招不足。近5年全系统累计招考新职工399人,其中事业编214人,合同工185人;减员328人,其中流出(含辞职)各类医疗专业技术人员123人,80%为中高级以上职称。自然减员205人(退休为主)。总计人员净增71人,其中事业编-82人,合同工153人。三是人员配备结构不合理,人才断层现象严重,尤其医学影像等专业。目前全市镇级卫生院放射科和B超室医生最多各2人,有部分单位放射科只有1名工作人员,连轮换值班人手都没有。普遍存在执业环境差、劳动强度大、工作压力大的问题。二、现状分析通过对调研情况集中分析,人才不足,招聘难、留人难的主要原因为:。表现为一是地域限制。乳山市位于胶东半岛东南端,离大城市较远,作为县级市,人口较少,医院级别较低,地理位置等基础条件限制,不利于吸引高层次人才尤其是高端人才来乳工作。加之毕业生就业观念改变,就业期望值过高,不愿意到基层单位锻炼。即使本地籍毕业生也极少回来就业,一定程度上造成招聘难。二是竞争条件限制。近年来,全国各地纷纷出台强有力的人才政策来争夺各类高层次人才。乳山于2012年出台了《关于大力引进和培养人才的若干意见》,旨在吸纳国内外优秀人才来乳就业。但从卫生的目前情况看,这一人才政策似乎缺乏吸引力。市卫计局及下属2家二级医院多次面向全国,招聘引进中高级卫生专业技术人才,但效果甚微。高端人才少,无法带动医院整体水平提高,医疗机构自身影响力不足缺乏聚积人才的吸引力。。随着事业单位人事管理和户籍制度、社会保障制度等改革的不断深入,就业渠道和择业方式也发生了深刻改变,从业人员不再像计划经济年代那样“从一而终”,而是可以根据收入分配情况更灵活地辞职、再就业。近5年来乳山卫生系统无外来调入人员,反之调离、辞职却达100多人,其中不少为工作不满3年的新就业人员,去年以来市人民医院引进的硕士研究生中,就有6人工作不到2年就辞职。当前医疗卫