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行政事业单位固定资产管理浅析.doc

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行政事业单位固定资产管理浅析.doc

上传人:花开花落 2019/3/9 文件大小:15 KB

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文档介绍

文档介绍:行政事业单位固定资产管理浅析-行政管理行政事业单位固定资产管理浅析 张金福(临海市机关事务管理局浙江·临海)摘要:随着固定资产的快速增长,资产管理工作已成为行政事业单位财务管理重要组成部分。通过对固定资产管理工作问题的分析,本文提出了完善管理制度、加强内部控制规范建设、引入电子化系统、加强职工责任心等措施,突破工作的薄弱之处,提高固定资产的管理水平。关键词 :行政事业单位;固定资产;现存问题;改进措施随着我国经济快速发展、公共服务需求日益增长、现代化办公普及,行政事业单位固定资产快速增加,为行政事业单位开展日常公务运行和公共服务提供物资基础保障。资产管理是行政事业单位财务管理重要组成部分。但目前固定资产管理中的问题也日益增多,如无新增预算、无验收制度、日常管理不重视等,急需理清,确保资产安全、高效使用。一、行政事业单位固定资产管理存在的问题1新增预算粗略行政事业单位对目标年度固定资产新增计划预算不够重视,基本是应付财政部门或上级单位,缺乏实际操作性和科学性。固定资产新增计划预算往往由物资采购科负责编制,简单根据往年金额预算下一年度金额,精准性较差,缺少使用科室与物资采购科室之间的沟通,不考虑目标年度工作计划和发展规划。实际采购金额和预算金额差异较大,不利于财政资金的整体安排,容易造成占用其他项目预算资金或本项目预算资金闲置,影响财政资金使用效率。2采购审批制度流于形式行政事业单位采购缺少计划性、重复采购、领导主观性重。各科室需要新增固定资产,只需领导同意即可采购,无经济、社会效益分析论证,审批制度发挥不了应有的约束性。资产配置超出本单位履行职能需要,与业务发展规划不符。有些科室资产配置超标或重复配置,比如同一办公室每个工作人员都配打印机及碎纸机、同一单位配备多台多功能一体机、领导办公室配豪华办公桌椅沙发等。资产重复采购甚至闲置,浪费国家财政资金。,自行采购基本上没有入库验收程序及标准。供货商送到货物,马上交付给使用科室。对存在的问题没有及时发现,容易与供货商发生纠纷,且影响正常办公。、职责不清行政事业单位受体制原因对固定资产日常管理不够重视,大多没有开展,相关资产管理部门职责不清。物资采购科只管采购不管物,财务科只管账不管物,缺失负责部门。账物不符、资产卡片缺失、资产流失现象普遍。对赠送的固定资产,没有人账形成账外资产。对出租的资产收入没有入账,用于职工福利或违规支出。对出借的资产和在修资产(离开单位),不备案登记,容易造成遗失。每年正常盘点工作没有开展。对管理工作不分重点,对容易携带的资产要重点监查,如数码电子类产品。对报废的资产,没有及时进行账务处理或没有报废审批手续。5固定资产与周转品区分不清2012年新修订的《行政单位财务规则》第三十条第一款规定:固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并且在使用过程中基本保持原有物资形态的资产。新规则同时指出,对批量购置但单价低于1000元使用期限大于1年,也可做为固定资产管理及核算。在实务中,对批量很难把握,新规定没有具体说明,需要凭借人员的经验判定。在实际工作中,经常发生把新增单位价值低于1000元的物资作为固定资产管理,如椅子、茶几、柜子、保险箱、移动硬盘等,加