文档介绍：旅游规划总纲
一、规划名称
中宁县石空寺旅游开发建设规划
二、规划范围
1983年10月26日中宁县人民政府《关于石空寺石窑保护区域的通知》规定:“石空寺石窟保护范围为:石空寺前,跃进区以北,东西全长720米,即西南从02工地起至东北山水沟西岸上。山水沟西岸沿双龙山北边至芦草沟全长1000米,芦草沟西岸转至二道口子全长1200米,二道口子南转至长城边全长1100米”。,后经扩大保护范围,现实际保护范围约10平方公里。
本次规划基于对旅游环境营造,旅游项目布局和休闲游乐空间及高峰期环境容量等方面的考虑,将规划范围向南延伸至包兰铁路北侧,向西延伸至养鸡厂,。
三、规划依据
1、《中华人民共和国文物保护法》
2、《中华人民共和国文物保护法实施条例》
3、《中华人民共和国环境保护法》
4、《旅游规划通则》(GB/T18791-2003)
5、《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18792-2003)
6、《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)
7、《宁夏回族自治区旅游管理条例》(2001年)
8、《宁夏回族自治区旅游发展五年规划(2004-2008年)》(2003年)
9、《宁夏回族自治区中卫市旅游产业发展总体规划》(2005年4月)
10、中宁县人民政府《关于石空寺管理有关问题的协调会议纪要》(2003年4月)
11、中宁县文化管理中心《关于大佛寺文物维修实施意见的报告》(2002年)
12、《石空寺保护专项规划》
13、《中宁县石空寺环境及基础设施建设规划》(2003年7月)
14、中宁县政府《关于大佛寺旅游资源开发及小流域治理现场办公会议纪要》(2002年4月30日)
15、《中宁县石空寺抢救性文物保护项目可行性研究报告》(2003年7月)
16、《宁夏中宁县石空寺文物陈列室改造维修工程实施方案》(2005年7月)
17、《石空寺石窟》(闫福寿、宋福编)
18、其它相关资料
四、规划年限
本规划的期限为10年,分两个阶段:
2006—2010年为建设发展阶段;
2011—2015年为完善提高阶段。
五、规划性质
本规划属于旅游景区发展规划,寺院范围达到控制性规划深度,周边区域达到总体规划深度。
旅游开发建设中的项目设计、工程实施和旅游活动开展均应在本规划指导下进行。
六、规划原则
1、强调文物保护与抢救第一的原则,文物资源的利用强调科学性、合理性,在确保文物安全的前提下实施旅游开发建设。
2、重视文物保护区及其外围地区的环境整治与提升,通过地面整治、资源整合、项目设置、绿化美化等综合提升的手段,为石空寺创造一个宽敞疏朗、宜游宜憩,能为游人和香客提供宗教朝拜、文化体验和游乐休闲享受的良好环境。
3、扩展旅游区范围,把寺前金沙村和寺顶荒地列入旅游区域,以扩大环境容量,增加游乐休闲设施,分散客流,减轻寺区的旅游压力。
4、旅游区绿化以恢复和培育地带性植被类型为目的,实行多林型、多树种,乔、灌、草相结合的人工主题造林和自然恢复相结合的办法,创造不同的植物景观和季相变化景观,力求植物景观与人文主题景观相协调。
5、组织旅游产品强调地域特征和文化差异性,使石空寺与中卫、银川等地景区形成特色炯异、优势互补、各具千秋的线型旅游产品组合。
6、旅游产品设计以佛教文化为主题,以休闲游乐产品为辅助。服务接待设施的设置,强调配套、适度和文化主题的体现。
七、规划指导思想
坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字方针,全面规划文物保护与旅游开发,使保护与开发互为表里,有机结合,以文物保护和环境优化保证旅游业的可持续发展,以旅游业的发展促进文物保护,促进石空寺寺所在区域的经济和社会发展。
八、规划目标及任务
在有效保护文物的前提下,合理利用文物资源,优化寺区环境,确定旅游开发的理念、原则、开发思路和步骤,制定阶段性的相关控制指标体系;进行相关的规划设计,为开发建设活动提供指导,保证旅游开发建设的科学性,促使文物保护与旅游开发有机结合,协调推进;着力打造以石窟宗教文化为主题、集文物保护、旅游休闲、科考研究于一体的多功能旅游区,为中宁县旅游业发展增添活力,为中卫市构建“宁夏旅游第二台柱”提供新的支撑,增加新的亮点。
九、规划成果
1、规划文本。
2、规划图件:包括旅游区规划的平面图、寺院范围的效果图和意象图等。
第一部分旅游规划基础
一、规划背景
(一)地理位置
中宁县石空寺窟位于余丁乡金沙村北侧双龙山南麓的断崖上。地理坐标为东经105°26′—106°7′,北纬37°9′—37°50′之间。东距中宁县城20公里,西距中卫市区30公里,处于银川——中卫黄金旅游线路的重