文档介绍：《张家港市新市民积分管理暂行办法》实施后评估报告《张家港市新市民积分管理暂行办法》(张政发规〔2012〕3号,以下简称《暂行办法》)是以提升新市民民生水平为目标,以优化新市民服务保障为重点,稳步推进新市民享有同城化待遇,深入促进社会公平正义的一项创新政策。为了对《暂行办法》实施半年来的情况进行全面评估,根据《张家港市行政规范性文件后评估办法》(张政发规〔2012〕13号)的规定和市政府《关于印发2012下半年度规范性文件后评估计划的通知》(张府法〔2012〕14号)的要求,新市民事务中心成立后评估工作领导小组,选择科学的评估方法,确定合理的评估路径,经过三个月的深入研究分析,完成了评估工作。前言2012年4月18日,张家港市委、市政府正式下发《暂行办法》,新市民积分管理工作揭开序幕,5月3日我市召开新市民积分管理新闻发布会,5月9日举行新市民积分管理启动仪式,6月1日《暂行办法》正式施行。文件实施以来,我中心高度重视贯彻执行,四类宣传零走调,自加压力保进度,科学严谨保质量。2012年度,中心顺利完成“率先基本实现现代化”目标,荣获全市“2012年度综合贡献奖”,并被评为“2012年度文明机关”、“2012年度社会管理先进单位”。二、评估工作实施概况(一)制定评估方案为确保评估工作顺利开展,2012年10月,我中心成立后评估工作领导小组,统筹协调评估工作,组织召开小组研讨会,围绕涉及的评估目的、评估对象、评估方式、民意调查设计(内容设计、发放范围、发放方式)、评估结论形成等进行讨论;对中心各科室参与评估工作的职责进行分工,落实责任人;梳理本次评估工作的重点与难点,做到每位成员心中有数。在前期认真准备的基础上,就评估工作的原则、工作方法、组织实施进行研究,制定评估工作方案。(二)开展评估工作为客观真实和全面系统收集《暂行办法》实施的相关信息和数据,本次评估工作采用公开征求基层操作人员意见、分部门实地走访、召开成员部门会议、民意调查及跟踪回访、文献研究及实例分析、数据分析等方式具体组织实施。,积分操作的正确性与可行性最终也需要通过基层受理实践来检验。入医、入学阶段工作结束后,我中心组织市镇两级积分管理工作人员参加封闭式业务培训,共同讨论申请受理过程中发现的问题,征求基层人员对《暂行办法》和积分管理信息系统修改的意见和建议。、卫生局,入学申办科负责教育局、房管局、工商局,入户申办科负责国税局、地税局的分工,对上述重点部门进行实地走访调查,各评分人员结合在信息系统中评审、复核环节的工作实际,指出遇到的问题,提出改进建议。,按照市委主要领导关于“科学高效推进积分管理工作”的指示,召开市新市民积分管理工作领导小组成员会议。各成员单位分管领导就《关于新市民积分管理工作中存在问题的修改建议稿》提出具体意见,进行讨论。2012年11月7日,为进一步提高积分管理工作质效,召开成员部门工作人员会议。会上各成员单位工作人员根据职责,就积分管理工作中的问题以及暂行办法、细则、计分标准的修改提出书面意见和建议,进行交流讨论。2012年12月3日,召开相关成员部门(市法制办、市人社局、市计生委、市公安局、市新市民事务中心)会议,专题讨论积分入户工作,并对办法及细则的修改、完善提出了不同意见。2013年1月4日,我中心通过政务邮箱发送积分标准、办法、细则讨论稿至各成员部门审阅后反馈意见。2013年1月8日,召开市新市民积分管理工作领导小组成员部门会议,全面总结2012年度新市民积分管理工作。、入学阶段工作结束后,在全市新市民中进行抽样民意调查,发放书面调查表七千余份,内容分“对积分入医、入学工作的感想和看法”、“以后个人的打算和方向”、“对积分入医、入学工作的意见和建议”三大类,调查显示:(1)认为积分入医、入学工作好的6637人,%;认为一般的255人,%;认为不好的25人,%;其他的541人,%。(2)个人打算在本市长期居住的4586人,%;个人打算买房的711人,%;个人打算户口迁入的622人,%;其他的1523人,%。(3)支持积分入医、入学工作继续推行的3046人,%;希望积分管理放宽条件、扩大范围的531人,%;希望积分管理简化手续的1003人,%;其他的2776人,%。从民意调查结果看,大部分新市民认为张家港政府通过积分管理政策真心实意地为新市民排忧解难,是“办事公道,说话算数”的好政府,愿意以港城为家,为建设第二故