文档介绍：第七章工程建设监理法律制度第一节工程建设监理概述一、工程建设监理的概念工程建设监理:是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程监理建设活动中有关单位的权利义务关系对象工程监理是对工程建设实施的专业化管理建设行政主管部门建设活动中的各个环节监督管理纵向管理不属于工程建设监理的范围第一节工程建设监理概述二、我国工程建设监理的沿革1840年,鸦片战争后设计与施工分离,施工方、业主、设计所、政府部门派人监督1949-1980年间设计、建设、施工单位无相互监督责任,自我监督和行政单向监督1980后政府专业监督1997年我国推行建设工程监理制度第一节工程建设监理概述1983年工程质量的监督制度1985年基本建设管理体制改革,《关于开展建设监理工作的通知》(建设部),标志工程建设监理制度建立1984年鲁布革电站引水系统工程1988年10月11日至13日,原建设部在上海召开第二次全国建设监理工作会议,进一步商讨选择哪些城市作为建设监理制度的试点,经讨论后确定了作为试点的8市2部,即将北京、天津、上海、哈尔滨、沈阳、南京、宁波、深圳市和原能源部的水电系统、原交通部的公路系统作为监理试点。原交通部作为建设工程监理制的试点单位,利用世界银行贷款先后修建了很多基础交通设施,如陕西省西安至三原一级公路、京津塘高速公路和天津港东突堤工程。在以上工程修建中,承包方按照国际通行的FIDIC(菲迪克)合同条款要求,都实行了国际招标及工程监理制,从而逐步形成了适合中国国情的交通建设工程监理模式。从1993年起,用3年左右的时间完成稳步发展阶段的各项任务;从1996年开始,建设监理制度走向全面实施阶段;到20世纪末,中国的建设监理事业争取达到产业化、规范化和国际化的程度。*三、工程建设监理法规立法概况中华人民共和国建筑法建设工程质量管理条例工程建设监理规定建设工程监理规范工程监理企业资质管理规定建设工程监理范围和规模标准规定……《建筑法》的实施确立了工程监理的法律地位四、、《建筑法》第32条:建筑工程监理应当依据法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承办单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。工程建设监理的依据法律法规有关技术标准设计文件和工程承发包合同业主有权要求更换不称职的监理人员或解除监理合同,但不得干预和影响监理人员的正常工作,不得随意变更监理人员的指令。监理人员接受业主的委托,对项目的实施进行监督与管理,要对业主负责。监理人员的一切监理行为必须以监理合同和工程承包合同为依据,以实现三个控制为目标,以监理人员的名义独立进行,在业主与承包商之间要做到不偏不倚、独立、客观、公正。