文档介绍：信息产业研究面向企业面向政府本期主题电子信息产业调整和振兴规划实施进展研究赛迪顾问股份有限公司&本期主题:电子信息产业调整和振兴规划实施进展研究2009年2月18日,国务院常务会议审议并原则通过《电子信息产业调整和振兴规划》(以下简称《振兴规划》)以来,中央各大部委积极推进《振兴规划》的落实工作,相关政策措施的制定和出台节奏明显加快,规划涉及的重大专项得以有力推进,并都取得了实质性突破和进展。各省市按照《振兴规划》确定的目标、任务和政策措施,积极结合当地实际、抓紧制定具体落实方案,确保取得实效。其中山东省、安徽省、江苏省、北京市、陕西省、湖北省等省市已经出台了电子信息产业调整和振兴规划纲要或实施方案。本研究报告以调研《振兴规划》的实施进展为视角,在简要分析《振兴规划》内容的基础上,重点调研国家部委和各省市政府部门在落实《振兴规划》方面已经开展的主要工作,简要分析其实施效果,以期对中央部委进一步全面推进《振兴规划》的落实工作,以及对地方政府因地制宜的制定《振兴规划》的落实方案有所帮助。《振兴规划》全文简析《振兴规划》作为电子信息产业应对危机、保持增长、促进转型的行动计划方案和组织实施重大工程的依据,核心内容可以概括为“两大目标、三大任务、六大工程、七大措施”。其中两大目标是指“促增长、保稳定”与“调结构、谋转型”。围绕两大目标,进一步确定了三大任务、六大工程与七大措施,保障《振兴规划》的落地与执行。三大任务各有重点《振兴规划》出台于全球金融危机的大背景下,着眼于整个电子信息产业链全局,确定了“骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长”的三大任务。第一,保持计算机、电子元器件和视听产品三个“骨干产业”稳定增长。这三个行业处于电子信息制造业产业链中下游,无论是就业还是从销售收入,现在都占到电子信息产业的60%以上,因此,保障这三个行业的持续稳定发展是实现保增长的前提和基础,从而避免整个产业受到太明显的冲击。第二,选定集成电路、新型显示器件、软件三个战略性核心产业实现突破。集成电路、新型显示器件处于电子信息制造业的中上游,控制着整个产业链的核心技术和成本,相似的是基础软件同样制约着国内软件产业发展。可以说集成电路是信息产业的心脏,显示是人机进行信息交换最主要的形式,而软件是信息产业的大脑。这三个领域对信息产业在新一轮的发展当中竞争能力的提升是至关重要的,因此这三个领域被确定为战略性核心产业进行突破。第三,选定通信设备、信息服务、信息技术应用等领域培育新的增长点。3G牌照的发放,对我们通讯设备制造企业和运营企业都意味着一个非常大的投入,按照计划,三种3G制式的牌照发放以后,通讯运营企业的直接投入在三年当中有4000亿,今年超过1800亿。这一块将带动通信设备产业发展有一个大的发展。随着信息技术的广泛应用,信息技术装备的大量使用,在这个基础上衍生出来的服务,是未来非常重要的发展方向,服务是产业发展到一定阶段和一定水平以后,能够新培育和新催生出来的非常重要的领域。随着技术的进步和社会的发展,信息技术向各个领域、各个门类里面渗透将会越来越深入、越来越广泛,而随着它的渗透,将催生很多新的产业形态。比如,汽车电子、医疗电子等等。这一块有望培育成新的增长点。图1《振兴规划》三大任务与六大工程的产业链分析数据来源:赛迪顾问,2009,07六大工程有力推进《振兴规划》提出了“集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、TD-SCDMA第三代移动通信产业新跨越、数字电视电影推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育”六大重大专项保证规划落地,预计未来三年电子信息产业在六大工程上的投资将超过2000亿,其中国家直接投资超过200亿,带动社会投资1800亿以上,预计实现产业增加收入10000亿以上。从各重大专项投资力度来看,新型显示和彩电工业投资力度最大,集成电路和软件与信息服务次之,计算机和互联网和通信设备投资力度适中,数字电视电影较弱。表1《振兴规划》重大专项对比分析重大工程主要内容所属行业投资力度新型显示和彩电工业转型支持骨干企业引进先进TFT-LCD生产线;支持国内骨干企业发展OLED、PDP技术;支持配套产品技改和产业化;支持骨干彩电企业开展整机模组一体化设计和技术改造等电子元器件强集成电路升级支持骨干企业改造升级,建设先进集成电路生产线;推进企业之间兼并重组;完善研发中心和公共服务平台建设等电子元器件较强软件及信息服务培育建设软件公共服务系统工程;发展工业软件和行业应用解决方案;支持中文处理软件(含少数民族语言软件)、信息安全软件、工业软件等重要应用软件和嵌入式软件技术、产品研发;支持企业整合重组等软件及信息服务业较强计算机提升和下一代互联网应用支持骨干企业笔记本电脑研发中心建设和关键部件产业化;支持骨干企业高性能计算