文档介绍：---------------------------------作者:_____________-----------------------------日期::_____________国家新型城镇化规划(2014-2020)---------------------------------------------------------------------编制:---------------------------------------------------------------------日期:国家新型城镇化规划(2014-2020年)第一篇规划背景 3第一章重大意义 3第二章发展现状 5第三章发展态势 9第二篇指导思想和发展目标 9第四章指导思想 10第五章发展目标 11第三篇有序推进农业转移人口市民化 13第六章推进符合条件农业转移人口落户城镇 14第一节健全农业转移人口落户制度 14第二节实施差别化落户政策 14第七章推进农业转移人口享有城镇基本公共服务 14第一节保障随迁子女平等享有受教育权利 14第二节完善公共就业创业服务体系 15第三节扩大社会保障覆盖面 16第四节改善基本医疗卫生条件 17第五节拓宽住房保障渠道 17第八章建立健全农业转移人口市民化推进机制 17第一节建立成本分担机制 17第二节合理确定各级政府职责 18第三节完善农业转移人口社会参与机制 18第四篇优化城镇化布局和形态 18第九章优化提升东部地区城市群 19第十章培育发展中西部地区城市群 20第十一章建立城市群发展协调机制 20第十二章促进各类城市协调发展 21第一节增强中心城市辐射带动功能 21第二节加快发展中小城市 21第三节有重点地发展小城镇 22第十三章强化综合交通运输网络支撑 23第一节完善城市群之间综合交通运输网络 24第二节构建城市群内部综合交通运输网络 24第三节建设城市综合交通枢纽 24第四节改善中小城市和小城镇交通条件 24第五篇提高城市可持续发展能力 25第十四章强化城市产业就业支撑 25第一节优化城市产业结构 25第二节增强城市创新能力 26第三节营造良好就业创业环境 26第十五章优化城市空间结构和管理格局 26第一节改造提升中心城区功能 27第二节严格规范新城新区建设 27第三节改善城乡接合部环境 28第十六章提升城市基本公共服务水平 28第一节优先发展城市公共交通 28第二节加强市政公用设施建设 28第三节完善基本公共服务体系 29第十七章提高城市规划建设水平 29第一节创新规划理念 29第二节完善规划程序 30第三节强化规划管控 31第四节严格建筑质量管理 31第十八章推动新型城市建设 31第一节加快绿色城市建设 31第二节推进智慧城市建设 33第三节注重人文城市建设 35第十九章加强和创新城市社会治理 36第一节完善城市治理结构 36第二节强化社区自治和服务功能 37第三节创新社会治安综合治理 37第四节健全防灾减灾救灾体制 37第六篇推动城乡发展一体化 38第二十章完善城乡发展一体化体制机制 38第二节推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化 38第二十一章加快农业现代化进程 39第一节保障国家粮食安全和重要农产品有效供给 39第二节提升现代农业发展水平 39第三节完善农产品流通体系 39第二十二章建设社会主义新农村 40第一节提升乡镇村庄规划管理水平 40第二节加强农村基础设施和服务网络建设 40第三节加快农村社会事业发展 41第七篇改革完善城镇化发展体制机制 41第二十三章推进人口管理制度改革 41第二十四章深化土地管理制度改革 42第二十五章创新城镇化资金保障机制 43第二十六章健全城镇住房制度 44第二十七章强化生态环境保护制度 44第八篇规划实施 45第二十八章加强组织协调 46第二十九章强化政策统筹 46第三十章开展试点示范 46第三十一章健全监测评估 46国家新型城镇化规划(2014-2020年),根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制,按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求,明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,统筹相关领域制度和政策创新,是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。第一篇规划背景    我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,正处于经济转型升级、加快推进社会主义现代化的重要时期,也处于城镇化深入发展的关键时期,必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义,牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇,准确研判城镇化发展的新趋势新特点,妥善应对城镇化面临的风险挑战。    第一章重大意义