文档介绍：规划编制情况的报告主席、各位代表:《托口新集镇移民迁建规划》(以下简称《迁建规划》)于2009年7月6日委托洪江市景宜园景观规划设计有限公司进行编制。经过多次讨论修改完善后,于2009年8月10日通过市规划委员会专家组评审。现将《迁建规划》编制有关情况报告如下,请予审议。一、《迁建规划》编制背景托口新集镇是因托口水电站建设移民,就近后靠而规划建设的新托口集镇,集镇规划安置原托口集镇居民、机关企事业单位和朗溪村的移民。2006年9月由中南勘测设计研究院编制了《托口镇新址迁建规划》。根据洪江市“十一五”规划和洪江市旅游发展战略的要求,托口将打造形成以主题游乐园为核心的度假区品牌,建成为湘西最大的水上度假胜地,形成“一体两翼”的旅游空间布局,发展成为国家5A级度假旅游精品社区和湖南省引领旅游消费潮流的时尚度假地。根据这一目标,洪江市委市政府决定高标准建设托口新集镇,在原中南院编制的《托口镇新址迁建规划》的基础上进行优化,其目的是通过对新集镇移民迁建进行科学定位、合理布局、规划协调,引导新集镇逐步实现经济、社会、生态、人文、空间的全面协调可持续发展。二、《迁建规划》编制经过市移民局于2009年7月6日委托洪江市景宜园景观规划设计有限公司对《迁建规划》进行编制。2009年7月,设计单位到现场踏勘调研、收集资料基础,2009年7月,设计单位根据编制出规划讨论稿。2009年7月20日就讨论稿内容召开意见征求会。2009年8月,设计单位提交了设计成果。设计成果在征求市规划委员会、市人大、市政协有关领导意见后,于2009年8月10日,通过市规划委员会专家组评审,设计单位根据评审会专家组意见,并广泛征求移民意见,对规划作了进一步的修改、完善。修改后的成果在2010年6月3日向市委常委扩大会议作了专题汇报。三、《迁建规划》编制的指导思想及特点《迁建规划》编制的指导思想是:以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持从托口实际出发,优化新集镇空间布局结构,突出发展空间、环境容量、资源保障等方面的分析规划,保障集镇社会经济全面、协调、可持续发展。《迁建规划》是结合托口水电站移民安置政策的相关规定,配合托口电站建设和移民安置工作,打造“明珠托口”,建设“边贸旅游重镇”。本次规划的主要特点是:符合托口总体功能布局要求,新集镇可持续发展要求;符合移民生活、生产及发展需要,坚持让移民“搬的动、稳的住、能发展”的基本原则;完善集镇各项基础设施,合理布局集镇各个功能区;体现托口本土地域人文特色。四、《迁建规划》的主要内容《迁建规划》的规划成果共包括了六大方面内容:一是洪江市“十一五”规划的指导下,明确了集镇发展的目标、空间发展战略和实施步骤;二是优化集镇功能布局,强化移民安置,着重体现移民的生产、