文档介绍:邻水县城东北部新区基础设施及安置房工程项目应急预案邻水县土地资源开发整理有限责任公司二○一一年七月1目录第一章总则………………………………………………………2第一条编制目的……………………………………………2第二条编制依据……………………………………………2第三条工作原则……………………………………………2第四条适用范围……………………………………………3第五条应急预案体系………………………………………3第二章安全生产事故应急预案…………………………………3第六条事故事件类型………………………………………3第七条应急组织机构及职责………………………………5第八条安全事故的报告及处理程序………………………11第九条事故事件响应措施…………………………………12第十条应急响应程序的启动与终止………………………15第十一条应急总结…………………………………………16第十二条应急响应培训与演练……………………………16第三章突发群体性事件应急预案………………………………16第十三条组织体系及相关机构职责………………………16第十四条预警预防机制……………………………………18第十五条应急响应…………………………………………19第十六条后期处置…………………………………………20第十七条应急准备…………………………………………21第十八条应急保障…………………………………………21第四章附则………………………………………………………21第十九条奖励和处罚………………………………………21第二十条解释机关…………………………………………22第二十一条生效时限………………………………………222第一章总则第一条编制目的建立健全安全生产事故和突发群体性事件应急处置机制,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,提高处置能力,及时有效地开展安全事故应急救援和依法稳妥、及时有效地处置突发群体性事件,切实有效降低和控制安全生产事故的危害和损失,化解被拆迁户群体性事件造成的危害和影响,确保县城东北部新区基础设施及安置房工程项目建设有序推进。第二条编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家大规模群体性事件应急预案》、《四川省安全生产条例》、《四川省信访条例》、《四川省突发事件总体应急预案》等相关法律法规和市、县的有关规定,结合我公司实际,制定本应急预案。第三条工作原则一、统一领导,分级负责。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,强化领导,落实责任,齐抓共管。二、预防为主,科学防范。坚持预防为主的工作方针,经常性地做好应对安全事故和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。从源头上防止和控制事故事件的发生。三、以人为本、安全第一。要牢固树立安全责任重于泰山的思3想,加强安全生产管理,有效控制安全生产事故的发生;建立应急处置机制,积极开展自救和救援,力争把突发安全事故的危害与影响控制到最小程度,保障人民群众的生命财产安全。四、强化管理,依法处置。严格按照工程建设规范指导施工企业做好安全生产管理,依法妥善处置突发群体性事件。五、快速反应,协同应对。公司内部各部门要相互协作、密切配合、互通信息,加强与施工企业和其他相关部门的紧密衔接,力争在最短的时间内控制事态。第四条适用范围本预案适用于本公司负责的县城东北部新区基础设施及安置房工程项目在建设过程中可能造成的安全生产事故,以及该区域被拆迁户可能发生的群体性上访事件的处置。第五条应急预案体系本综合应急预案体系分为两类:一类:企业安全生产事故综合应急预案。包括县城东北部新区道路、河道、桥梁等基础设施和六个小区安置房建设工地安全生产事故应急预案。二类:专项应急预案,主要是指县城东北部新区被拆迁户突发群体性上访事件应急预案。第二章安全生产事故应急预案第六条事故事件类型经调查和分析:公司负责的工程建设项目可能发生的事故事4件类型如下:一、火灾爆炸潜在险情:施工现场失火爆炸;应急区域划分:以任何非可燃区域为应急区域范围。二、机械事故潜在险情:汽车碰撞或失火、塔吊倾倒或断臂、脚手架倒塌等;应急区域划分:以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。三、伤亡事故潜在险情:触电、高空堕落、物体打击、机械伤害等;应急区域划分:以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。四、工程事故潜在险情:上下水管网破裂、基坑边坡滑坡或墙体倒塌等;应急区域划分:以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。五、食物中毒潜在险情:不当饮食或人为造成引起的食物中毒;应急区域划分:以中毒人群为应急区域范围。六、群体中暑潜在险情:现场施工作业人员群体中暑;应急区域划分:以中暑人群为应急区域范围。