文档介绍：王马山村脱贫计划( 2015 — 2017 年) 根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排, 结合本村实际情况,特制订本计划。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以“强民, 富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线, 把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务, 注重特色产业发展, 注重基础设施建设, 注重基本公共服务均等化, 加快推进建设经济强村, 与全镇全县全省全国同步建成小康社会。二、基本原则(一) 突出重点, 精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度, 财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人, 帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。(二) 政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责, 把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划; 鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性, 增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力; 广泛动员社会各界参与扶贫开发。(三) 齐心协力, 合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向 8 个建档立卡贫困社倾斜, 形成工作合力。(四) 统筹兼顾, 科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合, 与生态建设、环境保护相结合, 与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势, 发展特色产业, 提倡健康科学, 生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。三、总体目标按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到 201 7 年实现8 个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿, 保障其义务教育、基本医疗和住房, 农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于 8%, 全面摆脱贫困。(一) 农民生活达到小康水平。 2014 年, 农村居民人均纯收入 2532 元,到 2017 年达到 3500 元,年均增长 15% 。规划期内, 贫困人口由 2014 年的 1640 人下降到 2017 年的 317 人,贫困发生率由 % 下降到 8% 以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长,到 2017 年, 人均纯收入 3500 元以上的农户达到 90% 以上。(二) 基础设施不断加强。 2017 年实现农村水泥公路到组率达 80% ;解决 2106 人农村饮水安全问题,安全率达到 99% , 配套完善村级供水设施; 农户沼气入户率达到 60% 以上。到 2017 年, 农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。(三) 社会事业全面进步。九年义务教育成果进一步巩固,初中阶段教育入学率达到 99% 以上。建立健全村级卫生室及配置合格村医,乡、村两级医疗卫生服务网络。确保新型农村合作医疗参合率达到 98% 以上,确保新型农村养老保险及城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖, 医疗保障水平全面提高。城乡公共文化、广播影视服务体系基本完善。人口自然增长率控制在 5‰以内,实现人口均衡发展。人民生活水平普遍提高,生活质量大幅提升。(四)生态环境进一步改善。到 2017 年,村庄绿化率达到 76% 以上,卫生厕所使用率达到 60% 以上,污水处理率达到 85% 以上,农民集中居住区垃圾实行统一收集处理,村社污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到 90% , 小流域治理率达到 70% 以上,坡耕地水土流失综合治理率达到 75% 以上, 森林覆盖率提高到 40% 以上, 绿化率达 50% 以上, 生态区得到有效保护。预警、监测、应急、救援系统功能齐全,防灾减灾能力显著增强。(五) 乡风文明程度大幅提高。进一步加强农村基层组织建设、党风廉政建设、民主法制建设、乡村治理和精神文明建设。农民法制意识不断增强, 村民自治能力进一步提高。到 2017 年,政务公开、村务公开、党务公开率达到 100% , 村民自治、民主法制创建面均达到 95% 以上。(六) 农村基层组织建设扎实推进。认真落实基层党建工作责任制, 努力建设坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制,到 2017 年实现“四有”目标的基层服务型党组织达到 100% 。加强村级为民服务中心建设, 全面实行村干部集中办公和“背包”服务、网格化服务,到 2017 年建成较为完善的基层便民、为民服务体系。四、主要建设任务(一)着力加强特色农(林)业建设。坚持以农业增效、农民增收为核心, 不断优化产业结构。加快转变农业发展方式,大力实施“一村一品”,努力提高农业产业化水平, 围绕一村一品特色产业村建设, 着力发展