文档介绍:分类号单位代码学号功茶六了硕士学位论文万力功, 乃印’论文题目行浓强匆找胞研究作者姓名一山上砰一一一一口州郭之粼一指导教师姓名专业技术职务年月日山东大学硕士学位论文目录内容摘要…………引言……第一部分行政强制措施基本理论……一行政强制措施的概念界定……””二行政强制措施的法律特征……三行政强制措施的分类及其表现形式……四行政强制措施与其他相关概念的区别……五行政强制措施的基本原则……第二部分国外行政即时强制比较研究……一境外即时强制与我国的行政强制措施……二德国的即时强制制度……三日本的即时强制制度……, ’……巧四英国与美国的行政强制性措施……第三部分我国行政强制措施的立法与实践分析…………一我国现行的行政强制措施模式……二几种有争议的行政强制措施……三我国目前的行政强制措施模式存在的主要问题……第四部分完善我国行政强制措施模式的立法建议……一基本模式……二权力设定……三实施主体…………四方法与手段”……五程序设置……六法律救济……结语……主要参考文献’……致谢……山东大学硕士学位论文内容摘要随着全国人大法工委将《行政强制法》的立法工作列入议事日程以及《行政强制法》征求意见稿的出台理论界实务界对行政强制的研究掀起了新一轮热潮行政强制措施是国家行政管理活动中不可或缺的手段它对于保障法律法规的顺利实施行政权力的有效运作乃至社会秩序公民权益的维护都具有十分重要的现实意义由于它是以强制为主要特征的因此制度设置是否合理与必要运行是否适当直接关系到权利主体的基本利益规范和限制行政强制措施权一直是我国行政法学研究的重要课题之一本文在借鉴吸收国内国外研究成果的基础上对行政强制措施的基本理论问题进行了探讨比较分析了国外的即时强制措施制度对我国行政强制措施的立法与实践进行了实证分析并在此基础上提出了进行制度完善和立法改进的若干设想以期对构建我国行政强制措施制度提供一点启示本文分为四个部分在第一部分“行政强制措施的基本理论中对行政强制措施的概念进行了界定阐述了行政强制措施的七个法律特征依据不同的标准对行政强制措施进行了分类论述了行政强制措施与其他相关概念的区别对行政强制措施的基本原则进行了探讨第二部分为国外行政即时强制比较研究比较分析了境外与我国行政强制措施最接近的即时强制制度对德日英美法等国的即时强制进行了研究以期对建立我国的行政强制措施制度有所借鉴第三部分为我国行政强制措施制度的立法与实践分析介绍了我国现行的行政强制措施模式和几种有争议的行政强制措施分析并提出了我国现行模式中存在的主要问题第四部分为完善我国行政强制措施模式的立法建议在上文分析研究的基础上从基本模式权力设定基本原则方法与手段程序设置权利救济等方面进行研究探讨提出了完善我国行政强制措施模式的立法建议关键词】行政强制措施即时强制立法实践建议育让为卿夕卜万山东大学硕士学位论文花田, 耐坦城比功比川代知旧田心幻刃, , 细下比而们比场七切由加叮, 叮笼了几叮恤认‘孤甸。、、诵俨山东大学硕士学位论文引言为适应社会主义市场经济与民主法制建设的发展需要行政法研究从隐学逐步变为了显学随着时代的发展对行政法中行政强制措施的研究显得尤为重要因为它对行政法制度的价值实现起着举足轻重的作用一方面行政强制措施是行政主体为实现行政目的所采取的必要手段另一方面行政强制措施常常涉及公民的人身财产等基本权利与个体利益息息相关但是我国的行政强制措施理论研究极不成熟存在着立法超前理论滞后的现象一方面大量关于行政强制措施的法律规范分散于各种法律法规中另一方面关于行政强制措施的概念原则等基本问题至今没有形成比较明确的定论作为一名行政机关工作人员在实际工作中经常接触行政强制措施深深体会到我国的行政强制措施理论法条繁多杂乱缺乏系统性与可操作性从而给具体执法工作带来许多困惑与压力因此萌发了深入系统地对行政强制措施进行研究的想法希望自己一些不成熟的探索能对完善构建有中国特色的行政强制措施制度有所裨益山东大学硕士学位论文第一部分行政强制措施基本理论一行政强制措施的概念界定长期以来行政法学著作中一直没有独立的行政强制措施概念与其它法律术语不同行政强制措施一词可说是本土化产物国外至今也无行政强制措施一词其最早出现在王眠灿主编的《行政法概要》一书中该书第一次使用了采取行政措施的行为这一概念但在当时尚无具体行政行为这一概念的背景下它是作为一般的具体行政行为的代名词使用的①年颁布的《行政诉讼法》规定行政强制措施为一种可诉的具体行政行为从而将行政强制措施从具体行政行为中完全分离出来也引起了理论界对行政强制措施的关注和重视围绕行政强制措施的含义和范围目前我国理论界形成了不同的认识和观点比较有代表性的主要有以下五种第一认为行政强制措施是指行政机关对不履行义务的相对人采取的直接强制措施相当于通说行政强制执行中的直接强制第二认为行政强制措施是指行政