文档介绍：铁路防洪应急预案
总则
编制目的
为了确保铁路行车安全和运输畅通， 有效预防、 控制暴雨和洪水灾害以及由此引 发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害 ,提高灾害发生后的应急反应能力，减轻灾 害对运输秩序的影响和对运输设备造成的损害，制定本预案。
编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国防 汛条例》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华 人民共和国防汛条例〉细则》。
工作原则
统一领导，分级负责。在国家防汛抗旱总指挥部的指导下，铁路防洪应急 实行铁道部、铁路局逐级负责制。根据灾害程度和影响范围的不同，由相应各级责任 部门组织协调辖区范围内的防洪应急工作。
预防为主， 安全第一。 防洪工作贯彻 “建重于防、 防重于抢 ”的预防为主指导 思想。防洪应急反应以保证旅客人身安全为最高原则。
全力抢修，先通后固。水害抢险要全力以赴，以最快的速度抢救人员再恢 复通车， 抢修方案既要考虑缩短断道时间， 又要考虑确保行车安全和将来正式修复的 工程条件。在抢修通车后应立即进行加固，逐步提高速度，尽快恢复正常运输。
团结协作，服从大局。铁路优先安排运力为国家重大抗灾、救灾活动提供 运输保障。 有关地方人民政府应根据铁路的请求， 协助做好伤员和灾民的救治与安置、 维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救灾物资等工作，帮助铁路抗洪救灾，尽 快恢复铁路运输。铁路各单位应配合地方各级人民政府防汛指挥部，顾全大局，协调 相关的防洪工作， 实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防， 争取地方群众积极 支持。
依靠科技，提高效率。铁路防洪应急工作要适应铁路跨越式发展战略的要 求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高抗灾救灾水平。
适用范围 本预案适用于国家铁路、国家铁路控股的合资铁路的防洪应急处置工作。
应急机构及其职责
铁路防洪应急指挥机构的设置
铁道部设立防洪指挥部， 负责组织领导全路的防洪应急救灾工作。 铁路局设立防 洪指挥部，负责领导本辖区的防洪工作。山区铁路有关站（段）可组成以站（段）长 为组长的站区防洪领导小组。各级防洪指挥部下设防洪办公室。
铁道部防洪应急指挥机构
铁道部防洪指挥部人员组成
总 指 挥：铁道部主管副部长 副总指挥：铁道部总调度长 成 员：运输局负责人
运输局装备部负责人 运输局基础部负责人 运输局调度部负责人 建设司负责人 安监司负责人
计划司负责人 财务司负责人 劳卫司负责人 公安局负责人 宣传部负责人
客货运输、生活、卫生等部门予以密切配合。 铁道部防洪指挥部办公室设在运输局基础部。
铁路局防洪应急指挥机构 铁路局比照铁道部防洪指挥部的组成设立防洪指挥部， 负责领导本部门的防洪工 作。办事机构设在工务部门，成员配备应适应防洪工作的需要。
防洪应急指挥机构的职责
各级防洪指挥部职责： 部署防洪工作，向有关单位下发 “汛期重点危险地段一览表 ”，检查防洪应急准备 工作，制定本级和审批下一级防洪责任单位的防洪应急预案， 组织领导防洪抢险工作， 协调与相关人民政府防汛抗旱指挥部的相关工作，研究善后处理，总结防洪工作。
有关业务部门的职责：
（1）工务部门负责检查和掌握线、桥设备状态，对桥隧和路基的病害进行检测； 按