文档介绍：陕西省安全生产条例
（初稿）
第一章总则
第一条 为了加强生产安全与职业健康（以下合称安全 生产）工作，防止和减少生产安全事故及职业病危害，保障 人民群众生命、财产安全和职业健康，促进经济社会持续健 康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共
和国职业病防治法》等法律规定，结合本省实际，制定本条 例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内从事生产经营活 动的单位（以下简称生产经营单位）。
有关法律、行政法规对生产经营单位消防安全和道路交 通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及 核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。
第三条 安全生产工作坚持以人为本，坚持安全发展，贯 彻安全第一、预防为主、综合治理、防治结合的方针。
安全生产工作执行党政同责、一岗双责、齐抓共管的领 导责任体系；实行党的统一领导、政府依法监管、行业严格 自律、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督的工作 格局。
第四条 生产经营单位是安全生产工作的责任主体，其
主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，分管安全生
产工作的负责人协助主要负责人履行职责， 分管生产、技术、
经营等的负责人对分管方面的安全生产工作负责。
第五条 各级人民政府对安全生产的监督管理负责。政 府主要负责人是安全生产监督管理工作第一责任人，对本辖 区安全生产监督管理负全面领导责任；其他负责人对分管范 围内的安全生产监督管理负直接领导责任。
第六条 各级人民政府应当建立由主要领导负责的安全 生产委员会，及时协调解决安全生产监督管理工作中的重大 问题。其主要职责是：
（一） 在同级党委、政府领导下，负责研究、指导协调 安全生产工作，提出安全生产工作的重大方针政策；
（二） 每季度至少召开一次会议，分析安全生产形势， 研究解决安全生产工作中的重大问题，安排部署安全生产工 作；
（三） 制定安全生产工作年度管理目标；
（四） 必要时，协调救援力虽参加重特大生产安全事故 的救援工作；
（五） 其他安全生产工作。
第七条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监 督管理职责的部门对生产经营单位的监督检查，以生产经营 单位执行法律法规所规定的安全生产制度为主要内容，对制 度执行情况的检查结果负责。
勘察、设计、设计审查、施工、中介服务等单位和机构， 按照法律法规明确的制度规定，为生产经营单位提供勘察、 设计、审查、施工、检测检验和安全生产评价等服务，对各 自在服务中执行安全生产标准、规范的结果负责。
生产经营单位应当严格按照安全生产法律法规和标准、 规范的规定建设和管理，并通过安全生产标准化达标和强化 职业健康管理，不断提升安全生产管理水平。
第八条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安 全生产实施综合监督管理，监督检查、指导、协调本级人民 政府负有安全生产监督管理职责的其他部门和下级人民政 府履行安全生产监督管理职责，实施安全生产考核。
对非煤矿山、煤矿、金属冶炼、危险化学品生产、储存、 使用单位和***生产、储存、销售单位安全生产实施专 项监督；对工矿商贸其他生产经营单位安全生产实施综合监 督；对安全生产中介服务机构实施监督。
第九条县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理 职责的其他部门依照下列规定履行职责：
（一）发展改革部门负责将安全生产工作纳入国民经济 与社会发展规划，将安全生产建设工作纳入年度计划。把建 设项目安全生产条件作为审批、核准、备案和建档登记的重 要依据，按照本条例关于“三同时”的要求，纳入项目管理程 序；负责油气长输管道安全监督管理和隐患整改。
（二）公安部门负责道路交通安全管理工作，依法查处
道路交通安全非法行为，监督检查大型客、货运车辆行驶记 录仪、***系统安装和正常使用；负责消防安全监管工 作，对有关建筑工程的消防设施进行审核、 验收和日常检查,
对公众聚集场所和具有火灾危险性的群众活动实施监督检 查；负责危险化学品公共安全管理，审查、核发剧毒化学品 购买和公路运输凭证，限定危险化学品公路运输线路和区 段，监督检查持证单位和个人购买、运输、储存、使用剧毒 化学品遵守法律法规情况；负责使用民用枪支游乐场所的安 全监管；负责民用爆炸物品购买、运输、储存、使用的监督 管理，依法查处民用爆炸物品和***无证生产、经营、 储存、运输、买卖和使用行为。
（三） 交通运输管理部门负责道路客运、货运企业安全 生产监督管理和水上交通、港口安全监督管理；监督管理公 路、水运工程安全生产，负责渡口船舶登记和船员考试发证 工作，监督管理有关危险化学品道路、水路运输和港口作业 安全生产；负责建立健全高速公路应急救援队伍；组织协调 水上交通、城市交通、所辖交通运输企业事故隐患排查治