文档介绍：加强抓基层党建工作力量问题研究
“党基层组织是党全部工作和战斗力基础，是落实党路线方针政策和各项工作任务战斗堡垒。必需坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功效，深入巩固和加强党基层组织。”党十七大汇报对加强党基层组织建设作了精辟叙述，为创新基层党建工作，提升基层党建工作科学化水平指明了方向，成为新时期党建设行动纲领。来，***县以党基层组织建设年、深入学习实践科学发展观等活动为契机，整合现有资源，深入加强抓基层党建工作力量，着力推进基层党建工作，城镇统筹基层党建格局逐步形成，农村基层党组织发明力、凝聚力和战斗力显著增强，深入巩固了党在农村执政基础和领导地位，为新时期基层党建工作作出了有益探索。近期，我们组织力量对全县加强抓基层党建工作力量进行了专题调研，取得了部分有益认识。
一、关键做法和成效
充足整合现有资源加强基层党建工作，既是落实科学发展观客观要求，也是构建基层党建齐抓共管“大党建”格局有效实现路径，更是党率领人民群众建设社会主义新农村肯定需要。
（一）整合部门资源，创建城镇统筹基层党建新格局
以党基层组织建设年、深入学习实践科学发展观、“四帮四促”等活动为契机，以帮助基层党组织处理实际问题为目标，充足发挥各级领导干部和部门单位联络面广、资源丰富优势，建立以县委党建工作领导小组牵头、县级领导干部和相关部门单位参与统筹城镇基层党建联席会议制度，深入完善县级领导干部定点联络乡镇和挂村帮扶制度，深入推进部门单位包村帮扶工作，制订《领导干部、部门单位党建帮扶工作责任书》、《相关深入联络帮扶乡镇、村（居）、企业、项目指导开好党员领导干部民主生活会和党员组织生活会通知》等制度或文件，结合县级领导干部分管（联络）工作和各部门单位工作职能等具体情况，把全县村（居）、新经济组织、新社会组织和重大项目标帮扶任务分解落实到对应县级领导干部和部门单位，关键帮助基层组织处理三个方面困难。
一是改善基础设施。首先，加强村级组织活动场所建设。县委整合上级部门、本级财政、县直帮扶部门单位、乡镇和村级资金540多万元对全县223个村级组织活动场所进行新建、改建或扩建，并配置办公桌椅、活动室桌椅、文件资料柜等办公设备，使全县村级组织活动场所面积全部达成90平方米以上，并实现办公设备配置齐全目标，有效地改善了村级组织学习知识、议事和服务党员群众条件，为深入增强基层组织发明力、凝聚力和战斗力发明了必需条件。同时，还协调纪检、民政、司法等17个部门单位，，把和村级组织工作相关50类表册制作成工作统计本或表册资料，分送到各村（居），为村级组织开展工作提供统一模式，有效地促进了村级组织各项工作规范开展；把包含村级组织职能职责140个要求、制度制作成11块上墙制度并汇编成册，统一分发到各村（居），为村（居）干部开展工作提供全方面、详实学习资料，指导村干部依法办事，也为广大群众提供了监督村级组织工作依据。其次，以改善群众生产生活条件为目标，整合资金帮助基层和群众修路架桥、拉电引水等。县委关键领导联络友人企业投入资金50万元帮助
**乡湾塘村修建生活小水窖200个，根本处理了1200多群众、1000多头（匹、只）畜禽饮水困难；县民族宗教事务局帮助**乡五星村争取项目，，处理了三个村多群众行路难、运输难问题，被群众称为“致富路。”二是推进生产发展。各级领导干部和部门单位把帮助基层组织尤其是村级组织发展生产、促进群众增收作为党建帮扶出发点和落脚点，主动采取方法争取项目资金，帮助、指导基层组织和群众调整结构，结合实际发展适合本身产业，拓宽群众增收渠道。**镇以省领导集团帮扶活动为契机，帮助落科村建成350亩蔬菜基地和年育雏出栏150万只鸡苗种鸡场，有效地处理了该村产业发展形不成规模、群众增收慢问题；县农业局争取“菜篮子”项目资金50万元，并选派技术骨干到**乡落城村组织群众实施项目，带动、帮助该村104户群众发展早熟蔬菜，项目农户平均增收2600多元，人均570多元，位居全县第一。广大群众在取得丰厚收入同时，愈加坚信党组织率领群众致富思绪和能力。三是推进民主建设。第一，推行村务公开。指导基层组织定时采取公开栏、会议等方法公开上级相关农业、农村、农民政策法规、项目建设、民生保障、财务收支等方面内容。第二，规范财务管理。成立村理财小组，500元以上集体开支必需经理财小组审议经过才能支付；村级资金由乡镇代管，村级开支凭理财小组会签并加盖印章到乡镇财务报销。第三，完善村官民评。每十二个月召开一次村民代表大会，听取
“两委”班子领导述职述廉，参会人员对述职述廉汇报和述职对象进行民主测评。对连续两次得赞成票不超出参评人员总数80%，提请乡镇党委调整或由村民代表大会免职。全县各级领导干部和部门单位主动响应县委号