文档介绍：1第十二章公务员交流与回避第十二章公务员交流与回避主要内容主要内容公务员交流制度概述 1公务员交流的方式 2公务员回避制度概述 3公务员回避的类型 45第一节公务员交流制度概述一,公务员交流制度的概念与含义一,公务员交流制度的概念与含义?1,公务员交流制度的概念?公务员交流是指机关根据需要或公务员个人愿望,通过调任、转任、挂职锻炼等形式变换公务员的工作职位,从而产生或变更公务员职务关系或工作关系的一种人事管理活动与过程。?将这一活动与过程的有关事项以形式确定下来,并保证贯彻执行,就形成了公务员交流制度。?2,公务员交流制度的含义?A,交流的法定形式三种:调任、转任、挂职锻炼。?B,交流是机关对公务员的一种管理活动和手段。?C,交流原因两种:工作需求;照顾公务员个人愿望。其中工作需求是第一位的。?D,交流的范围:有内部交流,外部交流,也有混合型交流。?E,交流一般是平级调动,有时也与提拔和降职结合进行,不过要履行相应升降的程序。二,交流制度的作用二,交流制度的作用?1,促进公务员的培养锻炼; ?(内因,外因) ?2,合理配置人才; ?年龄结构形成梯次;知识结构相互补充; ?能力结构合理搭配;个性结构相互整合。?3,预防腐败,加强廉政建设; ?磨不开面子,硬不起手腕; ?相熟后易熟视无睹; ?以“老”字号自居,不愿受监督,滋生腐败?4,解决公务员实际生活困难,排除后顾之忧三,公务员交流制度的原则三,公务员交流制度的原则?1,依法进行的原则?交流形式、适用对象、交流程序、条件都应明确规定。?2,适才适用的原则?交流的出发点和归宿?3,个人服从组织的原则?4,合理的原则?适当照顾公务员个人要求第二节公务员交流的方式