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市丹河流域生态环境综合治理建设项目建设方案.doc

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市丹河流域生态环境综合治理建设项目建设方案.doc

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文档介绍

文档介绍:########市以丹河流域为重点的生态环境综合治理项目
建设方案
丹河为//7/7/7/7/7/他市境内第二大河流,发源于高平市赵庄乡丹朱岭李家 村,纵贯全市南北,于辦#县之西谷坨附近出境,至河南沁阳注入沁河。丹 河在我市境内长约129公里,流域面积为2965平方公里,包括城区、高平 全部及####、陵川大部,途经赵庄、寺庄、米山、河西、北义城、高都、金 村、柳树口、大箕等乡镇。主要支流自上而下有:小东仓河、东仓河、许河、 东大河、巴公河、北石店河、白洋泉河和白水河。全域水资源总量为4. 24 亿立方米,为本流域生活用水和工农业用水的来源。
丹河流域是我市政治、经济、文化中心区域,是人口、耕地、城镇、工 矿企业、交通干线的密集区。流域内总人口约132万,占全市总人口的61%, 耕地136万亩,占全市总耕地的48%我市主要城市包括//7/7/7/7/7/7/7/市区、高 平市区、陵川县城及主要城镇巴公、南村、北石店、马村、河西、三甲、礼 义、附城等均在此流域内。2007年,地区生产总值达252亿元,占全市GDP 的60%,晋煤集团、兰花科创、天泽化工、福盛钢铁、兴高焦化等大中型企 业及太焦铁路、长晋、晋焦、晋洛、晋阳等高速公路均分布在本流域。境内 有多处的历史人文景观和自然景观,如棋子山、羊头山、珏山、天井关、长 平古战场、炎帝陵、青莲寺、玉皇庙、景德桥、开化寺等,旅游资源极为丰
O
丹河是//7/7/7/7/7/7/7/的母亲河,其丰富的水资源为沿线的经济发展、农业灌 溉以及区域气候调节等起到了重要的作用。但是,随着丹河流域内煤炭资源 大量开采和煤化工、冶炼铸造企业的兴起,虽促进了########市经济社会快
速发展,但也引发了一系列生态环境问题,主要表现在水资源破坏、煤砰石 堆积、地表沉陷、植被破坏、矿区环境污染等。据《//7/7/7/7/7/7/7/省环境质量公 报》报告,2007年丹河7个监测断面有4个水质属于劣V类,这样的水即不 能用于工业,也不能用于农田灌溉,更不能用于公共饮用水源。丹河流域下 游鱼虾绝迹,已经是########市水环境生态最脆弱,水环境污染最严重的地 方。导致丹河河水污染严重的主要原因在于沿线人口众多,工矿企业密布, 而几乎所有的工业、生活污水都最终进入丹河,致使向丹河的排污量远远超 过了其允许的纳污量,沿岸煤砰石堆积面积也达到90万平方米之多。受季 节影响,丹河在枯水期没有地表径流,河水的自净功能丧失,成为真正时纳 污河"。此外,丹河流域因煤炭开采以及排污等致使水资源减少影响到952 个自然村、37. 61万人、3. 15万头大牲畜吃水,该地区患消化道疾病的概率 高于对照区10倍之多。由此可见,丹河流域的生态环境现状不容乐观,丹 河流域进行河道修复和生态环境治理迫在眉睫。加快实施丹河流域生态环境 综合治理项目已成为全市人民一致的呼声,并列入市政府的重要议事日程。 丹河治理也引起省委、省人大、省政府重视,并于2008年11月28日在省 第十一届人大常委会第七次会议上修订出台了《曲/######省丹河流域水污染 防治条例》,规定自2009年1月1日起施行。
丹河流域生态环境综合治理工程涉及水利、环保、林业、农业、畜牧、 建设、国土、煤炭、焦化、化工、冶金、轻纺、扶贫等十多个行业和全市4 个县(市、区),是目前我市最大、实施内容最多、受益面积最广的综合性 工程,是实现圳经济社会与自然和谐发展,实施蓝天碧水战略的重点 示范性工程,是功在当代、利在千秋的德政工程和惠民工程。工程的实施,
不仅对改善丹河流域的生态环境,提高流域内人民的生活质量和水平具有深 远的历史意义和战略意义,也是贯彻落实科学发展观,应对金融危机,扩大 内需,保证#####辦经济和社会稳定发展的实际行动。为实施好这一工程, 特制定本工作方案。
二、指导思想与总体目标
(一) 指导思想
以科学发展观统领丹河流域生态环境综合治理工程工作全局。从完成蓝 天碧水战略任务的高度,围绕全面建设和再现丹河流域自然生态和秀丽景 色,构建和谐文明,改善人居环境,提高人民生活质量的总体目标,针对流 域生态环境和水资源承载能力存在和需要解决的突出问题,按照以人为本、 因地制宜、科学规划、综合治理,人水相亲,和谐自然"的理念,坚持治理 修复与保护并重的原则,统筹经济建设与生态建设的协调发展。统一规划, 整体推进,做好与"蓝天碧水"、"兴水战略”、造林绿化等重要工程的衔接。 突出重点,强化领导,明确责任,依法治理,举全市之力,有效遏制流域内 生态环境破坏和恶化的趋势,并逐步修复与有效保护,实现经济社会与自然 生态环境的协调发展。
(二) 总体思路和目标
丹河流域生态环境综合治理工程应按照流域生态功能与水功能区划要 求,按照