文档介绍：国家基本公共卫生服务规范解读
中国社区卫生协会 陈博文
2011年7月23日
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主要内容
一、国家基本公共卫生服务规范设计思路
1、定义基本公共卫生服务项目
2、“规范”能保证项目达到预期目标------有效性
疾病控制的“三早策略”的落实
3、“规范”能保证项目的实施符合客观规律------科学性
疾病谱与疾病特点的改变；符合社区卫生服务模式；以人为本的全过程服务；基层医疗卫生服务机构与医院和预防保健机构合理分工、协作密切的两级医疗卫生服务的体系构架；
4、“规范”能保证项目顺利实施------可行性
依据中国城乡基层医疗卫生服务机构的设施、设备、人员能力等
5、建立基于社区卫生服务模式的社区卫生服务技术体系
人群健康综合管理、居民健康管理、患者健康管理技术体系。
二、国家基本公共卫生服务规范内容解读
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一、国家基本公共卫生服务规范
设计思路
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1、国家基本公共卫生服务项目概念
由政府根据特定时期危害国家和公民的主要健康问题的优先次序以及当时国家可供给能力（筹资和服务能力）综合选择确定，并组织提供的非营利的卫生服务项目。
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2、有效性
促进疾病控制“三早”策略的落实
做好守门人
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早发现
早诊断
早治疗
提高国民健康水平
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居民个体的健康管理：
早发现，早诊断，早治疗
和行为干预
对居民生活、工作外部环境的干预：
环境卫生、 食品卫生、控制传染源等
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3、科学性-疾病谱与疾病特点改变
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3、科学性-符合社区卫生服务模式（1）
以家庭医生团队为主体，向居民（患者）提供一对一责任式、主动、连续、综合、协调、可及、规范的卫生服务。
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3、科学性-符合社区卫生服务模式（2）
病因复杂 VS 综合性、协调性
非急性 VS 主动性、可及性
长期性 VS 连续性、规范化
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患者健康管理
高血压
糖尿病
结核病
重性精神疾病
………………
居民健康管理
儿童
孕产妇
妇女
中老年居民
………………
目的
预防危险因素发生
消除/控制危险因素
常见疾病早期筛查
目的
提高患者治疗依从性
预防并发症
提高生活质量
3、科学性 -以人为本，提供生命全过程和疾病全过程服务
早诊断
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