文档介绍：深化司法体制改革若干问题研究?深化司法体制改革、建设公正高效权威社会主义司法制度?是推进政治体制改革的重要组成部分?是维护社会公平正义、推进“法治中国”建设的必然要求?是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要?是中国特色社会主义司法制度的自我改革、自我完善、自我发展?主要内容一、司法体制改革的历程及总体评价(过去改革的评价) 二、深化司法体制改革的价值取向(今后改革的取向) 三、深化司法体制改革的全面推进(当前改革的现状) 四、深化司法体制改革若干问题探讨(未来改革的探讨) 一、司法体制改革的历程及总体评价(一)历程回顾 1 、起步阶段主要内容: 深化审判方式改革、全面建立主诉( 主办) 检察官办案责任制,科学设置内设机构,深化人事管理制度、完善组织体系,探索人员分类管理、经费管理机制, 提高司法效率和管理水平等。改革任务: ? 1999 年,最高院《第一个五年改革纲要》:提出 39项改革任务,推进立审分立、审执分立、审监分立,强化合议庭审判职能和庭审职能,建立繁简分流诉讼程序,着力加强法官职业化建设等。? 2000 年,最高检第一个《检察改革三年实施意见》:明确35项改革举措,推进组织体系改革,加强上级院对下级院的领导,全面建立主诉检察官办案责任制,探索检察人员分类管理,经费管理机制等。 2、重点突破阶段主要内容: 完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行司法体制。改革任务: ?2004 年,中央司法体制改革领导小组转发《关于司法体制和工作机制改革的初步意见》: 35项改革任务?2005 年,最高院《第二个五年改革纲要》:涉及 50项改革措施?最高检《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》: 36 项改革内容 3、总体统筹阶段主要内容: 优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强司法队伍建设和加强司法经费保障等四个方面。改革任务: ?2008 年,中央通过《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,部署了 60项改革项目?2009 年,最高院《第三个五年改革纲要》:涉及 132 项改革任务?最高检发布《关于深化检察改革 2009 ―2012 年工作规划》: 涉及 40项改革任务 4、顶层设计与实践探索、整体推进与重点突破相结合的新阶段主要内容: 十八大提出了深化司法体制改革的总体要求。 2014 年,中央深改组通过《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《上海市司法改革试点工作方案》,规定了改革的目标、原则和落实改革任务的路线图、时间表,明确改革试点若干重点难点问题解决的政策导向。改革任务: ?2014 年7月,最高法公布《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018 )》,围绕建立具有中国特色的社会主义审判权力运行体系这一关键目标,提出 45项改革举措。?2014 年,检察改革试点任务有四:完善检察人员分类管理、完善检察官办案责任制、健全检察人员职业保障、推动省以下地方检察院人财物统一管理。(二)总体评价 1、前三轮改革取得了巨大成绩,但改革方案未触及影响和制约司法公正的深层次问题?顶层制度设计层面,系统性、整体性、协同性不足; ?改革力度层面,以“问题导向”特征不凸显; ?改革步伐层面,存在明显的“时滞现象”。