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2009年江苏省公务员考试《申论》真题
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2009年江苏省公务员考试《申论》真题
注意事项
。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参
考时限为110分钟。满分100分。
,你才可以开始答题。
,填涂(写)准考证号。
,在答题卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。
,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上,待监考人员确认数量
无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
给定材料
材料1
为了对应全球的经济衰退,中国政府提出千万亿元刺激方案,各地方政府摩拳擦掌纷纷宣布大规模投资计划,合计投
资18亿人民币。这当然很好,但中央政府应充分发挥其宏观调控能力,及时介入并积极主导区域的分工协调,努力避免重
复建设和资源浪费,比如,一个城市需要进行比较大的基础设施建设。应该考虑与其周边地区协调合作,谋求优势互补。
避免各自为政,不计成本和效益,乱铺摊子,否则,不仅不能实现利益的最大化,反而会带来负面效应,再如,老中国无
论农村还是城市,只要走进医院,处处可见人满为患的场景,医院既缺病房、病床,又缺医生、护士,乡镇医院连一般的
病都无法检查,村民必须辗转到县城去看病,稍微复杂一点的病情必须转到省市医院,如果每个村子都建设一个小型医疗
所,治疗一些感冒发烧的常见症状,每个乡镇能建设一个中等医院,中小城市按人口比例建设相应规模的医院,群众就不
必劳顿奔波到大城市看,如果国家将医疗领域作为重点投资对象,废除投资壁垒,这不仅可以激活对建筑材料医疗器材的
需求,创造大量就业机会,而且也会大大缓解医患之间的矛盾。扩大内需,不应是轰轰烈烈的形象工程,政绩工程,政府
应该实实在在地提高人民的生活质量,实实在在地改善企业的经营环境,扩大内需不是花钱比赛,不应再重复过去大量浪
费的惨痛教训应重市场机制,瞄准国内消费,同时全程接受人民和媒体的监督质询。
材料2
全球性经济衰退的负面效应还在扩散,在出口市场开始“过冬”的情况下,国内消费成为我国保证经济增速的“发动
机”我国长期的经济增长主要依靠投资和出口带动,贸易顺差吸收了大量外汇,央行官方网站今日发布消息称,央行将促
进经济结构调整和发展方式转变,更有效地推动就业,促进和支持消费增长,当前必须面对的主要问题已经转变成如何刺
激居民消费,使其成为经济发展的源头。中国发展研究基金会副秘书长汤敏:从目前的情况看,中国没有太多选择,
的全球经济都有了问题。这个时候还仍然靠出口拉动经济增长,肯定会受到冲击,所以现在得赶紧采取措施,使我们的内
需增加,用以补偿外需,减少造成的影响,这是我们改变发展模式的一个催化剂,也是一个良好的契机,如果做得好的话
,很可能从此把我们的经济由外向型为主,变成以内向型为主。从而打破原来的那种不平衡的经济发展模式。国务院发展
研究中心对外经济研究部副部长隆国强:启动内需不足刺激投资,而是刺激消费,要老百姓花钱,首先老百姓得有钱。这
几年为什么消费不振,一个很重要的原因就是个人的收入在全