鄱阳湖区水利建设规划样本.doc

文档介绍：1规划背景

为保护鄱阳湖自然生态环境，贯彻十七大建设生态文明规定，江西省委、省政府适时提出建立“鄱阳湖生态经济区”战略布置，这是省委、省政府作出一项功在当代、利在千秋重大决策，是贯彻科学发展观详细实践。
为实现省委、省政府这一战略布置，科学编制鄱阳湖生态经济区规划，合理拟定区域范畴、发展目的、战略重点、功能定位，统筹考虑区域生态环保、产业布局、基本设施建设、资源开发与运用等重大问题，是推动生态经济区战略实行重要环节和迫切需要。
水利是国民经济基本和支撑，水利建设规划是“鄱阳湖生态经济区”总体规划18项专业规划之一。按照江西省发展与改革委员会统一安排，江西省水利厅组织开展“鄱阳湖生态经济区水利建设规划”编制工作。

1）编制本规划是保障省委省政府关于“建立鄱阳湖生态经济区”战略布置需要。
鄱阳湖是国内最大淡水湖泊，“是江西代名词，是我省名片”。为
保护鄱阳湖自然生态环境，“永远保持鄱阳湖一湖清水”，维护长江中下游生态安全、防洪安全、粮食安全与饮水安全，贯彻十七大建设生态文明规定，江西省委省政府适时提出了建立“鄱阳湖生态经济区”战略布置。“鄱阳湖生态经济区”是以鄱阳湖为核心，以环鄱阳湖都市群为依托，以五大水系为纽带生态保护与经济发展互相协调、互相增进国土主体功能区。建设鄱阳湖生态经济区总体战略定位是：立足鄱阳湖，面向全流域，保护“一湖清水”，建设和谐家园，治山治江治湖治贫统筹兼顾，生态经济文化社会协调发展；把区域建设成生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济文明高度统一、人与自然和谐生态经济区，成为江西生态文明示范区，城乡协调先行区，新型产业集聚区，江西崛起带动区，改革开放前沿区。力求到，把鄱阳湖生态经济区建设成为世界大湖流域综合治理示范区、长江下游水生态安全保障区、全国科学发展实验区。为贯彻省委省政府提出建立“鄱阳湖生态经济区”战略布置，做好水利先行、水利基本工作，编制“鄱阳湖生态经济区水利建设规划”是十分必要。
2）湖区原生态已不复存在，水生态正在恶化，编制本规划是保护湖区水生态、永保鄱阳湖“一湖清水”需要。
鄱阳湖生态一方面是水生态，鄱阳湖生态环保应以水环保为基本和重点，良好水生态环境是生态经济发展保障与支撑。为保护鄱阳湖良好生态环境与水质，江西为此做出了巨大努力与贡献。但随着我省经济迅速增长，鄱阳湖正面临着巨大环境压力。近几年来，鄱阳湖枯水位连年下降，特别是近两年，鄱阳湖枯水位突破了历史最低点，湖
泊水面水体缩小，生物量下降，候鸟数量减少；与此同步，湖泊枯水期水质日渐恶化，水生态安全面临着严重威胁，鄱阳湖原生态已不复存在。为使鄱阳湖水生态适应与服务“鄱阳湖生态经济区”建设与经济社会发展需要，保证鄱阳湖一湖清水，“鄱阳湖生态经济区水利建设规划”编制工作是十分必要。
3）区域水利现状及既有水利规划已不能适应鄱阳湖生态经济区发展，编制本规划是实现鄱阳湖生态经济区又好又快发展需要。
建国以来，为治理和开发鄱阳湖流域，在党和政府领导下，我省水利等关于部门对五大河流和鄱阳湖区进行了大量调查研究与流域规划工作，先后编制了赣、抚、信、饶、修五大河流流域规划报告以及鄱阳湖区综合运用规划报告，这些规划文献对流域开发治理发挥了重要作用。依照流域规划安排，我省先后实行了一大批防洪、治涝、灌溉、供水、水力发电、水土保持等水利工程设施，在流域内初步形成了分布广泛、数量众多、功能多样防洪减灾与水资源综合运用体系，水利建设为区域经济社会发展发挥了巨大作用。随着区域经济社会迅速发展，以及治水思路不断调节与完善，特别是鄱阳湖生态经济区提出与建设，对水利建设提出了更新更高规定。因而，需编制相应水利建设规划，以适应和满足鄱阳湖生态经济区建设与发展需要。鄱阳湖生态经济区水利规划是以水利建设服务区域经济发展为目的区域水利综合规划，规划在进一步调查鄱阳湖流域水利基本设施现状与存在问题基本上，依照区域生态环保与经济建设需要，分别对区域水生态环境与水资源保护、防洪减灾、节水防污、河道整治等进行全面系统规划，本规划是
鄱阳湖生态经济区总体规划重要构成某些。
2水利建设现状与存在问题

鄱阳湖流域地处长江中下游南岸，位于东经113˚30´～118˚31´，北纬24˚29´～30˚02´之间，，，%，%，江西绝大某些国土面积属鄱阳湖流域。鄱阳湖流域东、南、西三面群山环绕，内侧丘陵广亘，中北部平原坦荡，周边渐次向鄱阳湖区倾斜，形成南窄北宽以鄱阳湖为底部盆地状地形，流域以丘陵、山地为主，丘陵、山地约占总面积占78%，岗地