文档介绍：第十一章绿色 GDP 核算 2 前言在中国在中国, ,经济增长面临日益严峻的资源环境经济增长面临日益严峻的资源环境约束约束, ,以政府为主导的宏观管理方式以政府为主导的宏观管理方式, ,过去过去一直比较依赖以一直比较依赖以 GDP GDP 为核心的国民经济核算为核心的国民经济核算体系体系, ,在此背景下在此背景下, ,引入国际倡导的综合环引入国际倡导的综合环境经济核算体系境经济核算体系, ,探索所谓绿色探索所谓绿色 GDP GDP 的核算的核算和应用和应用, ,就成为事关中国未来发展前景的大就成为事关中国未来发展前景的大课题。课题。 3 一. 概述 GDP GDP 代表着目前世界通行的国民经济核算体代表着目前世界通行的国民经济核算体系。系。 GDP GDP 统计存在着一系列明显的缺陷,长期以统计存在着一系列明显的缺陷,长期以来被人们所批评,但又一直没有得到修正。来被人们所批评,但又一直没有得到修正。目前,有些国家已开始试行绿色目前,有些国家已开始试行绿色 GDP GDP ,但迄,但迄今为止,全世界还没有一套公认的绿色今为止,全世界还没有一套公认的绿色 GDP GDP 核算模式,也没有一个国家以政府的名义核算模式,也没有一个国家以政府的名义发布绿色发布绿色 GDP GDP 结果。结果。 4 图1 我国 GDP 增长率及总量变化趋势 GDP 总量:万亿 5 二. 传统 GDP 核算存在的问题从考虑可持续性发展从考虑可持续性发展, ,保护环境资源的视保护环境资源的视角来看角来看, ,现行现行 GDP GDP 主要存在的问题如下: 主要存在的问题如下: 1. 、生态资源的经济价值忽视了自然资源、生态资源的经济价值, ,未未能考虑自然资源的消耗成本。能考虑自然资源的消耗成本。 2. GDP, GDP, 恶化了对环境的污染。恶化了对环境的污染。 3. 。未能真正反映环境保护费用的支出。 6 三. 绿色 GDP 的内涵及在我国的发展绿色 GDP 的定义基础(1) GDP (1) GDP 是国民经济核算的核心指标是国民经济核算的核心指标, ,用于反映经济用于反映经济活动产出成果活动产出成果, ,也是传统上衡量发展的基本指标也是传统上衡量发展的基本指标; ; (2) GDP (2) GDP 计量过程中只考虑了经济成本计量过程中只考虑了经济成本, ,没有考虑资没有考虑资源环境成本源环境成本, ,由此造成了经济成果的偏高估算; 由此造成了经济成果的偏高估算; (3) (3) 在在GDP GDP 基础上扣减资源环境成本基础上扣减资源环境成本, ,得到经过资源得到经过资源环境因素调整的环境因素调整的 GDP, GDP, 通俗的称呼就是绿色通俗的称呼就是绿色 GDP GDP 。。 7 绿色 GDP 在我国的发展如果把绿色如果把绿色 GDP GDP 在我国的发展进程做一个在我国的发展进程做一个区分区分, ,大体可以包括以下几个阶段。大体可以包括以下几个阶段。第一阶段:介绍引进和初步估算第二阶段:环境经济核算以及绿色 GDP 向政府管理部门的管理工具过渡第三阶段:在政府部门主导下开始探索 8 绿色 GDP 的主要核算方法(1) (1) 绿色绿色 GDP = GDP = 传统传统 GDP - GDP - ∑∑经济增长产生的外部经济增长产生的外部不经济因素不经济因素+ +∑∑经济增长产生的外部经济因素经济增长产生的外部经济因素= = 传统的传统的 GDP- GDP- 自然部分的调整项目自然部分的调整项目- -人本相关的人本相关的调整部分调整部分= =传统的传统的 GDP-( GDP-( ∑∑Ai+ Ai+ ∑∑Bj Bj)- )-∑∑Ck Ck。。其中其中, ,∑∑Ai Ai表示消耗各种表示消耗各种自然资源自然资源的价值成的价值成本本; ;∑∑Bj Bj表示各种表示各种环境污染环境污染损失的价值成本损失的价值成本; ;∑∑Ck Ck 表示经济的增长表示经济的增长对人的各种权益福利造成侵害对人的各种权益福利造成侵害的的价值成本。价值成本。 9 (2) 绿色 GDP= 传统 GDP- 环境资源损耗-环境污染损耗。(3) 绿色 GDP= 传统 GDP-( 自然资源的消耗+环境损耗的成本)+环保部门新创造的价值。 10 相关链接: 《中国绿色国民经济核算研究报告2004 》关键数字主要污染物排放总量全国废水排放量为 亿吨, COD 排放量为 万吨,氨氮排放量为