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反倾销课程案例分析.ppt

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反倾销课程案例分析.ppt

上传人:3044324210 2016/8/31 文件大小:365 KB

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文档介绍

文档介绍:反倾销法成员: 蒋治颖李安琪刘秋冰陶信刘梦玲于星张丰慧反倾销概念反倾销( Anti-Dumping )指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。 WTO 《反倾销协议》规定,对倾销产征收反倾销税必须符合三个基本条件: ?倾销存在; ?损害存在; ?倾销与损害之间存在因果关系。?在这三个条件都具备的情况下,就会出现国际反倾销。如美国政府规定: 外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。中外反倾销法比较?一、时间中国反倾销立法起步较晚,目前反倾销法的渊源主要有两个: 一是 1994 年颁布的《对外贸易法》, 二是 2001 年 11 月 26 日国务院颁布的《反倾销条例》。美国欧盟反倾销立法则相对较早。 1916 年美国国会制定了《岁人法》,其中 800 — 801 两节就是关于反倾销的规定,此后对其不断进行增补和完善。 1988 年,美国国会制定并通过了《综合贸易与竞争法》,使美国反倾销法更趋完整和严密。欧盟反倾销法经多次修改于 1995 年 l2月 22 日由欧盟部长理事会通过了《关于抵制非欧洲共同体成员国倾销进口的第 384 /9号规则》,构成欧盟反倾销法的主要渊源。二、立法层次美国欧盟反倾销法律制度均最高立法形式予以规定中国反倾销立法的层次较低。我国的《对外贸易法》虽属国家法律,但其中只有第 3O 条对反倾销进行原则性规定。而《反倾销条例》则是由以外经贸部为首的国务院有关部门起草经国务院颁布的行政法规。三. 反倾销措施随着反倾销措施的强化,产品被征收反倾销税的出口商也采取了相应的对策。他们常常采用进口国组装、第三国组装等手段来规避进口国的反倾销税,以达到倾销的目的。中国《反倾销条例》第 55 条中规定:外经贸部、国家经贸委可以采取适当措施,防止规避反倾销措施的行为。但,对于何为“规避”、如何进行反规避等问题没有具体规定。美国反倾销法规定,商务部必须在接到申诉书后的 160 天内作出初裁,并通常在初裁后的 75 天内作出终裁,在终裁后的 7天内发出征收反倾销税的命令,以便及时采取反倾销措施。这些期限我国均没有明确。此外,中国《反倾销条例》规定,反倾销的调查期限为 12 个月,特殊情况下可延至 18 个月,而美国反倾销调查从立案到终裁只需 280 天,欧盟则是 365 天,与之相比,我国反倾销调查期限显得过长,不利于提高效率。中美水产第一案 美国当地时间 2004 年2月 17 日,美国国际贸易委员会建议对原产于中国等 6 个国家的冷冻和罐装暖水虾征收高额反倾销税。消息传出,在我国水产业,特别是虾产业中引起了强烈震动,使我虾产品出口严重受阻。 ? 2004 年4月,我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。? 2004 年3~6月,我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为 1010 吨,降幅达 % 。此 4个月出口量比前 2个月下降 % 。? 2004 年,我国向美出口海产虾 万吨, 同比下降 % ;金额 亿美元,同比下降 % 。