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第一章
名词解释：
9、资金分配说 1供，高等教育、职业教育应由政府和市场共同提供。(3)市场不能提供或不能有效提供，但又是国家经济开展必须的，如公共工程等。(4)私人市场提供不足而又是维护正常社会秩序必须的各种财政补贴等。
从社会保障支出子系看，是社会保障预算的支出，主要可分两大局部：
(1)不兴旺地区农村，应以家庭保障为主，政府社会保障预算支出为辅/ (2)城市和农村兴旺地区，必需建立社会保障制度。
。
答：公共收入体系即以税收收入为主的收入体系。通过构建公共财政制度，规政府分配秩序，调整分配关系，提高政府总收入对税收的依存度，主要途径：
重新设计费改税：(1)试编大财政预算，包括预算、预算外和体制外三大块。(2)在大财政预算，全面改革税收制度。(3)改革财政管理体系。
提高政府总收入对税收的依纯度，改革税收制度：(1)开征社会保险税 (2)开征遗产税与赠与税 (3)改革增值税 (4)逐步建立地方税体系 (5)调个人释典、企业舍得税 (6)开征环境保护税 (7)加强税收征管
。
答：财政学就是一门研究社会主义市场经济运行中以国家或政府为主体的分配活动与其分配关系，以与财政体制、财政政策与其效应的规律性的科学。或者说，财政学的研究对象是社会主义市场经济运行中以国家或政府为主体的分配活动与其分配关系，以与财政体制、财政政策与其效应的规律性。
从上述分析可见，财政就是以国家(政府)为主体的分配活动与其分配关系。
第二章
名词解释
1、政府 2、公共权力 3、公共部门 4、市场失灵 5、外部效应 10、资源配置职能 11、收入分配职能 12、稳定 经济职能 13 、国有资本金管理职能 14、效率 15、公平。
简答题
1、简述“帕累托最优〞的必要条件。
2．简述市场失灵的主要表现。
3．市场经济下政府经济活动围。
4．简述财政配置资源的机制和手段。
5．简述财政的收入分配职能的含义。
论述题
1．试述国家和政府的含义、本质与关系。
2．试述财政的资源配置职能。
3．试述财政的收入分配职能。
4．试述财政的稳定经济职能。
5. 试述财政的国有资本金管理职能。
6．试述效率与公平的关系。
名词解释
政府 : 是国家开展到一定阶段的产物,是代表国家执行公共权力的机关。
2、公共权力: 一般是指支配社会行为的能力。
3、公共部门 : 在市场经济国家，政府是相对于私人部门而言的公共部门。从这个意义上说，政府也是经济主体之一。它和私人企业、家庭一样从事各种消费和投资活动，为社会提供着产品
: 在现实经济生活中，当某些条件不存在或不具备时，市场机制在实现资源配置的效率方面就可能出现运转失灵。此外，在市场机制下收入或财富分配的不公和宏观经济失衡也不可防止，这就是市场失灵。
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: 私人边际边际本钱和社会边际本钱或私人边际效益和社会边际效益之间的不一致性就叫外部效应。
:财政的资源配置职能之所以存在，是由于前述市场失效或失灵所决定的。即：公共产品问题、外部效应问题、竞争失效与垄断问题、偏好不合理——优值品与劣值品问题、市场不完盘倔题；信息不充分问题等的存在而产生的。换句话说，上述市场失灵或失效的六个领域正是财政资源配置职能之所在。
11、收入分配职能 :财政的收入分配是指通过财政参与GDP或。
12、稳定 经济职能 : 财政稳定经济职能的存在，是由于前述市场失效或失灵的第(8)个方面即宏观经济失衡问题的存在而形成的。所谓稳定经济，是指政府运用宏观经济政策有意识地影响经济、调控经济，实现充分就业、物价稳定、经济适度增长和衡。
13 、国有资本金管理职能 : 国有资本金管理职能是指竞争性部门国有资本金的管理职能。国有资本金管理职能的目的是实现国有资本金的保值增值。
14、效率 :效率的释义较多，财政职能中的效率是指资源配置理论中的效率，就是利益超过损失或效益超过本钱，在资源充分利用和效果(产值)最大化条件下的配置效率。
15、公平: 公平，作为社会经济福利准如此，公平的意义是不明确的。首先有伦理公平与经济公平。公平，是一个伦理畴，也是一个经济畴；伦理的公平涉与平等和正义的概念，属哲学畴。经济