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天津市生产安全事故应急预案管理实施办法
2009-12-14
齐区（县）人民政府，市有关委、办、局，各区（县）安全监管局，集团（控股）公司， 中央驻津企业及各类生产经营单位：
为了贯彻国家安全监编制导则》（AQ/T9002-2006）的规范标准，分类别地
编制专项应急预案：一个企业存在多个重大危险源时，要对每个重大危险源制定应急预案和 现场处置方案，属于同一类別、同一理化特性的重大危险源可编制一个重大危险源应急预案 和现场处置方案；对生产经营活动中的易发生生产安全事故的活动场所和重点作业岗位，要 制泄专门的预案或岗位应急措施。企业编制的综合预案、专项预案、现场处置方案和岗位应 急措施要从总公司（集团公司、总厂）到子公司、分公司直至基层单位、车间、班组，形成 上下对应、相互衔接、横向到边纵向到底的预案体系，并遵循危害因素分析透彻，预防措施 得当、应对准备充分、响应快速及时、处置救援妥当，针对性强和易操作的原则。
1•有行业主管部门管理的生产经营单位编制预案时要结合行业主管 部门预案的相关内容（主要指信息通讯保障、救援物资保障、应急值守保障等）。
无主管部门的生产经营单位编制的生产安全应急预案预防预警内 容应与地方政府和综合部门的生产安全事故应急预案相衔接。
对只从事商贸经营且无储存设施、无生产或加工行为的小厂、小 店等经营单位，应结合经营场所易发事故的特点编制应急措施，其它监管部门有规左的从英 规定。
（三） 重大危险源监控应急预案
重大危险源监控应急预案应有详细的防控措施、应对准备、技术手段、处登行为等内容, 主要从以下几个方而予以明确：
潜在事故危险的性质、规模以及紧急状态发生时可能波及的范围 和严重程度：
与地方政府和救援机构外部信息报告程序；
确左现场管理部门、管理者责任事项：
监控重大危险源的主要播施和应对准备：
突发生产事故企业第一时间应急救援应对准备的相关规定；
紧急状态发生后，现场人员的自救、互救措施及撤离路线：
根据重大危险源现场的实际情况必须考虑的其它条件。
依据国家重大危险源辨识标准和国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指 导意见》（安监管协调字（2004） 56号）的规泄，结合我市生产经营过程中装麗设施及较多 人员岀入频繁的生产建筑物，暂从以下七类情况进行辨识：
易燃、易爆、有毒物质的罐区（其辨识标准按照国家GB18218-2000 《重大危险源辨识》执行）
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易燃、易爆、有毒物质的库区（从上）
具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所（从上）
企业危险建（构）筑物
企业危险建（构）筑物是指用于生产经营活动的建（构）筑物，如厂房、库房等，且建 筑面积不小于1000m2,且经常有100人以上出入的建（构）筑物。
锅炉（满足其一）
额定蒸汽压力大于等于2. 45MPa;
额定出口水温大于等于120-C,且额定功率大于或等于14MW的热 水锅炉。
压力管道（满足其一）
输送毒性程度为极毒、高毒或火灾危险性为甲、乙类介质，公称 直径大于等于100mm,工作压力高于等于10. OMPa的工业管道：
公用管道中的中压和高压管道，且工称直径大于等于200mm：
工程压力大于等于4. OMPa,且工称直径大