文档介绍：学校健康发展工作意见
独立学院是新形势下高等教育办学模式的一项探索，在快速扩大高等教育资源，满足人民群众的教育需求，深化高等教育办学体制改革等方面发挥了积极的作用。但是，独立学院在办学过程中也存在一些不容忽视的问题。为规范独立学院学校健康发展工作意见
独立学院是新形势下高等教育办学模式的一项探索，在快速扩大高等教育资源，满足人民群众的教育需求，深化高等教育办学体制改革等方面发挥了积极的作用。但是，独立学院在办学过程中也存在一些不容忽视的问题。为规范独立学院的管理，引导独立学院健康发展，针对当前独立学院的实际情况，现就有关问题提出如下意见：
一、独立学院要贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵守国家的法律法规和有关教育的各项规定，规范办学行为，努力为地方经济建设和社会发展服务。要按照国家规定的标准充实和完善办学条件，健全教学管理机构，加大对教学经费的投入，不断提高教育教学质量。独立学院要牢固树立教育公益性原则，始终把社会效益放在第一位，一定要有长期打算、杜绝急功近利和短期行为。根据民办教育促进法实施条例的规定，在每个会计年度结束时，独立学院应当按不低于年度净收益25%的比例提取发展基金，用于学院的建设和发展。
二、独立学院要依法健全内部管理体制和各项规章制度，包括董事会（理事会）议事规则、财务制度、学籍管理制度、教学制度、人事管理制度等。独立学院董事会（理事会）为学校决策机构，依法行使决策权。独立学院办学过程中的重大事项，须经董事会（理事会）讨论通过。普通高校要加强对独立学院教学质量的监督与指导，保证教育教学质量。独立学院院长应当具备国家规定的任职条件，由普通高校推荐，董事会（理事会）聘任，按照民办教育促进法及其实施条例的规定，依法独立行使教育教学和行政管理权。独立学院的出资方要尊重、支持院长的工作，建立和健全相关的教学管理机构，保证其履行职责。学院应当将学费总收入25%左右的资金用于保障教育教学活动。
三、独立学院要规范办学行为，严格按照国家有关规定开展招生工作，招生简章和广告必须经省级教育行政部门审核备案后方可发布，发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。独立学院招生工作在普通高校领导小组的领导下，普通高校全程监管招生工作，独立学院具体组织。坚决杜绝各种“乱招生”行为，对违反国家招生政策和规定的，给予减少直至停止招生等处罚。要严格执行物价部门批准的收费标准和收、退费政策，收取的各项费用应按规定予以公示。
四、应具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行财务核算，并具有独立法人资格等。没有独立校园的，要制订规划，加快建设。出资人出资不到位，独立学院没有自有土地和教育设施的，要按教育部的要求调减招生计划，直至取消办学资格。出资人应具备国家规定的财务资质资格，并按时、足额履行出资义务。投入到学校的资产要经过注册会计师验资并过户到独立学院名下，任何组织和个人不得截留和挪用、侵占。独立学院应当依法设置会计机构，配备符合要求的会计人员。建立健全内部控制制度，严格执行国家统一的会计制度。
五、切实加强教师队伍建设。教学经费要向教师倾斜，招聘教师要注重质量，按照培养规格的要求配齐教师、开足课时。努力充实和扩大专任教师的数量和比例，建立一支能够