文档介绍:浅论民事《检察建议》的完善
钟诚 朱继光 刘建勋 谌桂息 摘要:作为检察机关的一项重要职能工作,《检察建议》具有重要的制度价值,同时,它也存在制度设计方面的缺陷,导致适用上的混乱。因此在修改民事诉讼法时应确认民事检察建议的法浅论民事《检察建议》的完善
钟诚 朱继光 刘建勋 谌桂息 摘要:作为检察机关的一项重要职能工作,《检察建议》具有重要的制度价值,同时,它也存在制度设计方面的缺陷,导致适用上的混乱。因此在修改民事诉讼法时应确认民事检察建议的法律地位,从而使民事检察建议具有不可动摇性和权威性,排除商量解决的可能,能够引起人民法院的重视,达到监督目的。
Abstract: As an important function of the prosecution work, "prosecutors recommended" system has an important value, while it is also the system design flaws, resulting in the application of chaos. Therefore should be recognized in the Code of Civil Procedure to modify the proposed legal status of civil prosecution, so that proposal has not shaken the Crown and authority, resolved to discuss the possibility of exclusion, can cause people's courts attention to monitoring purposes.
关键词:《检察建议》 非诉讼检察工作文书
Key words: "Attorney recommended" non-working instrument Prosecutorial
作者简介:钟诚 ,男,汉族,西北政法大学硕士研究生,安化县人民检察院民行科;朱继光,男,汉族,硕士研究生,安化县人民检察院副检察长;刘建勋 ,男,汉族,安化县人民检察院民行科;谌桂息,男,汉族,安化县安化县人民检察院民行科。
一、从立法上明确民事检察建议的适用范围和条件
民事检察建议作为补充法律规定的不足有其积极的方面,但要防止其应用的主观随意性,必须在法律上对其适用范围和条件加以界定和限制,笔者认为应当注意把握如下几条标准:
1、标的小,影响不大,不需要抗诉的民事申诉案件。实践中有不少诉讼标的额较小,社会影响不大的案件,如轻微伤人身损害赔偿、相邻权纠纷等,对这类案件如果抗诉由于时间较长,则可能引起矛盾激化。为了及时化解矛盾,便利诉讼,对此类案件发现裁判确有错误,可采用民事检察建议的方式,对法院的审判活动实行监督。
2、对确有错误的调解书。调解书作为人民法院审判活动的结果,一经送达当事人,即与判决、裁定具有同等的法律效力,从法理的角度讲,对确有错误的调解书,检察机关无疑可以抗诉,但根据民事诉讼法规定,调解书不属抗诉范围,因此可以用民事检察建议的方式进行监督。