文档介绍：农村敬老院建设工作方案
编者按：本文主要从指导思想；工作任务和时间要求；工作要求；保障措施进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨、搞好项目规划、落实农村敬老院建设工作方案
编者按：本文主要从指导思想；工作任务和时间要求；工作要求；保障措施进行讲述。其中，主要包括：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨、搞好项目规划、落实建设资金、严格资金管理、明确责任、加强协作、强化督查、有关乡镇是敬老院建设和管理的责任主体，负责具体组织实施，主要领导要负总责，分管领导具体负责、民政、财政、监察、审计、建设等部门要认真履行职责，加强沟通协调，密切配合，抓好落实、由市政府办公室牵头，民政、财政、监察、审计等部门积极参与，组成专项督查小组，对敬老院建设资金的使用等，具体材料请详见：
为进一步加快农村敬老院建设步伐，根据《市人民政府办公室关于印发XX市20*年农村敬老院建设工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以保障五保对象基本生活为目的，从实际情况出发，多渠道筹措资金，逐步建立以乡镇敬老院建设为主体，以加强村级敬老院管理为重点，以协议代养为补充的新型农村五保供养机制和管理服务网络，不断提高我市农村五保集中供养率和供养水平。
二、工作任务和时间要求
20*年底全市农村五保集中供养率要达到45％以上；新（改扩）建敬老院10所，房屋775间，新增床位1270张；全市五保集中供养人数达到3685人。
敬老院基础设施建设工期7个月，20*年3月底前完成规划、选址、资金筹措和招标工作；5月10日前全部开工建设；10月1日前主体工程全部完工；10月底前完成各种配套设施建设；11月底前经市政府验收合格后，组织五保户入住。
三、工作要求
（一）搞好项目规划。20*年敬老院建设项目规划的原则是：截止20*年底集中供养率低于33%的乡镇，必须无条件建设敬老院。有承建任务的乡镇要在对辖区农村五保供养状况调查摸底的基础上，本着实事求是、因地制宜、合理布局、资源有效利用的原则，按照以乡镇敬老院扩建为主的要求，制定切实可行的总体规划和建设方案，并积极筹措资金，按照上级要求时间组织实施。20*年没有承建任务的乡镇，要对原有的敬老院加强管理，改善环境，完善制度，严禁敬老院闲置、荒废或改变用途。
（二）落实建设资金。按照省民政厅、省财政厅《关于加强农村敬老院建设提高五保对象集中供养率的通知》（豫民文〔20〕110号）相关规定，20*年市财政预算安排200万元资金，对承担建设任务的乡镇实行以奖代补。有关乡镇要根据本地建设项目的数量和规模，将敬老院建设资金列入财政预算，保证建设需要。同时，各乡镇要积极发动社会各界开展对口捐赠活动，筹集社会资金进行