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扶贫项目资金管理责任书(doc 2).doc

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文档介绍

文档介绍:扶贫工程资金管理责任书
甲方:   市扶贫开发领导小组
乙方:   县〔市、区〕扶贫开发领导小组
新村扶贫既是扶贫开发的载体工程,也是农村经济开展的客观要求,为此,我市扶贫新村建设必须坚持以“三个代表〞重要思想为指导,按照
扶贫工程资金管理责任书
甲方:   市扶贫开发领导小组
乙方:   县〔市、区〕扶贫开发领导小组
新村扶贫既是扶贫开发的载体工程,也是农村经济开展的客观要求,为此,我市扶贫新村建设必须坚持以“三个代表〞重要思想为指导,按照“以人为本,产业立村,生态建家,祥和安康〞的根本思路,合理规划、分类指导、突出重点、注重特色,由点到面、滚动开展,逐步把贫穷落后、产业分散的自然村建设成根底设施条件极大改善,产业支柱十清楚显,人居环境优化美观,文化生活高尚完善的扶贫新村。奋斗目标是:从今年开始,以每年15%的建设速度推进,到2022年全面完成1138个扶贫新村建设任务,真正做到建一个新村,兴一个产业,活一方经济,富一方群众。为加强新村扶贫工程资金管理,确保我市新村扶贫目标任务的全面完成,根据?四川省农村扶贫开发规划〔2001-2022年〕?,特签定  市新村扶贫工程资金管理责任书:
一、乙方的责任及义务
〔一〕严格执行省、市扶贫和财政部门下达的财政扶贫资金工程方案,不准随意变更和调整。确因情况发生变化而必须调整的,乙方应按程序向甲方申报,并说明原因,经甲方批准后执行。〔20分〕
〔二〕不准随意调整和扩大财政扶贫资金的使用对象。乙方在安排财政扶贫资金工程时,其使用对象和范围应该是尚未解决温饱和初步解决了温饱问题但需要稳固扶贫成果,提高其可持续开展能力的贫困人口,其重点是在全市的1138个重点贫困村。扶贫开发范围是省上确定的新村、卫生、移民和劳务四大扶贫工程。乙方不得随意上报不属于扶持对象和范围的工程方案。〔15分〕
〔三〕严格按照财政扶贫资金的政策原那么安排工程和使用资金。财政扶贫资金首先安排改善重点贫困村的贫困农户生产生活条件、开展生产和提高生存质量的工程,然后是改善区域生态环境的工程。扶贫资金必须落实到贫困村、贫困户,减少一切可能消耗扶贫资金的中间环节。扶贫资金要设立专户,建立专帐,做到专款专用。分配使用要做到公开、公平、公正,在乡村两级必须公示,接受群众监督。乙方不得将财政扶贫资金用于以下十个方面的支出,即:行政事业机构开支和人员经费,各种奖金、津贴和福利补助,弥补企业亏损,修建楼、堂、馆、所及住宅,各部门的经济实体,弥补预算支出缺口和归还债务,大中型基建工程,交通工具及通讯设备〔汽车、 、传呼机等〕,小额信贷及其他形式的有偿使用,城市根底设施建设和城市扶贫等。〔20分〕
〔四〕要整合资源,多方投入,确保财政扶贫资金的使用效益。乙方在安排使用扶贫资金时,要坚持统筹安排,集中资金办大事的原那么,要整合资源,做到各种资金相互匹配、集中使用、保证重点。结合当地实际,按照“一路、二水、三产业、四人居环境〞的扶贫新村建设要求

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