文档介绍：新闻传播事业产生发展的规律
1．政治、经济体制决定新闻体制；
所有制
形式
私营
公营
国营
性质
财团背景
半官方性质
政府的宣
传机构
资金来
源
广告
视听费
政府
特点
1迎合受众
2监督政府有
（法制不健全，媒介的性质，中国文化人治，媒介自身素质，当下社会转型期）
第五节新闻价值观西方对新闻价值观的认识：在西方报人和学者看来，新闻价值实质是“什么是新闻事实”的问题。在日本学者小野秀雄看来，新闻价值首先是新闻素材——新闻事实本身具有的东西，将含有这种价值的事实写成报道（记叙），并公之于社会（见报），就是把这种实施内容的价值形态化（物化）了。西方对于什么是新闻价值的争论并不多见，他们热衷于“特殊素质”的探讨，在他们看来，后者才有操作意义。
新闻价值最重要的素质：时间性，接近性，显著性，重要性，人情味日本学者小野秀雄“现实性事实”
1）人们主观上的感受；2）时间性：接近现在
中国对新闻价值的理解：
新闻价值：多数人认为新闻价值是新闻事实自身具有的满足社会（受众）需要的特殊素质的总和；
新闻的价值：指新闻具有的各种价值，新闻价值是多元的。新闻价值观：指的是人们关于新闻价值的取向，标准，它是人们的价值观念在新闻评价中的体现。
第六节新闻宣传观宣传，个人或团体通过传播媒介表达自己思想观点以影响人们态度或行为的社会活动。
西方传媒对宣传的忌讳：
原因：1、1622年，天主教会设立的“信仰宣传委员会”及其臭名昭著的宣传活动；2、政党报纸阶段新闻传媒过多的政党色彩喧嚣；3、20世纪30年代法德意等法西斯政党通过卑劣的宣传而获取国家政权。
拉斯韦尔：从最广泛的含义来说，就是以操纵表达来影响人们行为的技巧，所谓表达，可以采用语言，文字，图片，音乐诸形式。
中国传媒宣传的特点：
宣传与新闻的关系（4种）：包容说（宣传包含新闻）、交叉说、无差别说、并列说。
新闻
信息
客观
一次性
宣传
观点
主观
定性
多次
三个主要课题：正面宣传为主的方针、典型报道、关于灌输
第七节新闻舆论观
舆论，即公众意见，是社会群体对近期发生的事情的看法。在特定的时间空间里，公众对于特定的社会公共事务公开表达的基本一致的意见和态度。
西方：舆论指群众就他们公同关心或感兴趣的问题公开表达出来的意见综合。舆论的形成与发展：有学者认为，近代史上，资产阶级在经济上获得发展后，便要求改造社会制度，要求建立民主共和政权，而在这种制度中，舆论是作为人民意志而导入资产阶级政治理论中的。
舆论的特点或功能：公共情绪就是一切，有了公共情绪，一切皆可成功，没有公共情绪，一切皆将失败。——林肯
罗素《权利论》：舆论万能，所有其他形式的权力都导源于它，它是社会事业中的主要权力。卢梭《社会契约论》：舆论是国家基本三***律之外的第四种，是国家的真正法律，是铭刻在公民内心的真正的法律。
舆论对新闻、宣传的关系：小野秀雄认为，根据对历史事实的考察，新闻形成舆论，也反映舆论。中国对舆论的理解：从汉字语源学考证，舆论乃舆人之论——下等人的意见，意近西方人的公众意见，及至近代中国报人才将舆论同民主政治联系起来，赋予舆论新的含义。
舆论，是一种公众的意见，这些意见涉及多数人普遍关心的重要问题，表达这些意见的人们具有